說到國軍與日軍的戰鬥力，曾有國軍軍官這樣對比：四個五個中國兵，抵不過一個日本兵。尤其現在，憤怒撲來的是擅長叢林作戰、號稱“龍兵團”的日第56師團，活躍了半年的第36師總算有了陷進泥沼的感覺，好不容易掙脫出腳爪，慌不迭退回江東。
8月底，日軍全面佔領了騰衝地區。
時至今日，滇西已淪陷一年有餘，田野荒蕪城鎮蕭索。日行政班本部長田島有點氣餒地發現，當初跟著息烽旅逃跑的前縣長及後來日軍扶持的偽縣長，在騰衝人民中的號召力，均不如在城外抗日的臨時縣長張問德。於是在佔定騰衝後，田島給張問德縣長寫了封信，表達自己關心騰衝人民“飢寒凍餒”，約請張問德縣長會談，“共同解決雙方民生之困難問題”。
這位張問德先生，時年已63歲高齡，曾任雲南省政府秘書及龍雲主席的私人秘書，後年事漸高遂回家鄉騰衝養老。去年五月騰衝縣長逃跑後，他挺身而出組建騰衝臨時縣務委員會，不顧高齡，柱著柺棍奔波在騰北山區。
這個小小的臨時政府可謂五臟俱全。有戶籍科，開展戶口調查，以防奸防諜；有情報機構，偵察日軍軍情；還有農業機構，搶囤積糧，供給打游擊的國軍。這些也罷了，他們還開辦學校接收流亡失學青年入學；舉辦行政人員訓練班，鼓勵青年參軍、參戰，如此明目張膽行事，很掃田島部長的面子。
最讓田島部長氣不過的是，抗日政府還成立了物資排程委員會，搶運淪陷區的棉紗、布匹、百貨等各種物資，組織調運食鹽，以資民困。這一招，極大地削弱了皇軍良民證的誘惑力。
8月31日發出邀請函後，田島部長坐在莊嚴的董氏宗祠裡，等著張問德的回信，9月12日，回信來了。
這封《回田島書》在發給田島的同時，也被知識青年謄抄了傳誦，後來在全國引起強烈反響。張問德縣