以備爭取區域性的或幾個地方的武裝起義。三是“支援與鞏固現有後方據點，並建立新的後方據點，以備長期抗戰等等”。
此時已經犧牲的楊靖宇，是不主張“過蘇聯”的。1路軍的失敗，表面上看是因了程斌等人的叛變，究其根本還在於“遍地的‘集團部落’”。2路軍在吉東處境日益艱難，原因也是如此。北滿聯軍主力不得不西征，也是同樣的原因。
1940年1月20日，《東北抗日聯軍概況》在介紹5軍“部隊狀況”時，說：“該部隊仍然是黨有利的鬥爭基礎，工作活動的骨幹部隊，黨員佔50％以上，戰鬥員完全是三年以上的老隊員。”就是說，5軍已經3年未能補充新隊員了。
有人認為，如果抗聯不撤退到蘇聯，最後可能沒了。
1路軍、2路軍可能是這樣，3路軍應該有所不同。
經過兩年來的鬥爭，敵人雖在西荒加強了統治力度，比起南滿、吉東還是閒散些。而且，西荒地域遼闊，迴旋餘地大，一些地區仍未建起“集團部落”。在《金策意見書》中，他就提出“避開舊區”，“突開新區”，“利用今年青紗帳遠征到景星區去建立新的根據地”——前面已經說過了。
3路軍在西荒也犧牲了許多高階幹部，像許亨植、馮治剛、張蘭生等等。所屬各支隊傷亡也很大，一仗傷亡幾十人也不鮮見。但是，因為可以接近群眾，隊員就可以補充，而不至於越打越少，直到打光。自然，衣食問題也比較容易解決。在同時期的檔案中，1路軍、2路軍多的是“生存”、“儲存”，3路軍則是“儲存”，還有“發展”。
一個最明顯而簡單的事實是，1939年後，1路軍、2路軍再未打過縣城，3路軍在西荒攻破3座。
還有，同時期南滿、吉東的地方黨，或者上隊了，或者難以開展工作了，北滿卻在訥河、肇州建立工委、縣委，並給予遊擊運動強有力的支援。
有老人說，金策是深謀遠慮的有主見之人，並非腦瓜一熱就我不走了，與東北共存亡了。
又說，南滿、吉東的鬥爭環境太殘酷，1路軍、2路軍“過蘇聯”是對的，為黨、為抗戰、為後來的解放戰爭儲存了實力。但是，北滿的情況不一樣，馮仲雲，還有一些人，都認為3路軍在西荒可以堅持。1路軍、2路軍、3路軍西征，都有留守部隊，既要開闢新區，又不放棄舊區，為什麼“過蘇聯”就得一刀齊呢？
還說，金策是北滿省委書記，應該說他的崗位就在北滿。他留在北滿，這本身不就是一種象徵，讓老百姓看到點光亮嗎？都“過蘇聯”了，算怎麼的？
金策一行10人，是1943年10月底（或11月初），從鳳山縣東北岔踏上“過蘇聯”之旅，到達黑龍江邊已是1944年了。
1939年10月21日，《金策給高吉良、徐澤民等的信》中，在傳達了北滿省委和總指揮對12支隊的指示後，一向沉穩、持重、不動聲色的“老金策”，突然寫道：
三路軍萬歲！北滿黨萬歲！
第54章 抗聯教導旅
蘇式軍訓
1942年8月1日，抗聯教導旅正式成立。編入蘇聯遠東軍序列的教導旅，其正式番號為“蘇聯遠東紅旗軍步兵獨立第88特別旅”，對外番號是8461步兵特別旅。蘇軍為區別東歐一些國家在蘇聯組建的國際旅，又稱其為中國旅，或中國特別旅。
據說，成立教導旅是斯大林親自批准的。原報方案是教導團，斯大林認為一個團的供應標準太低，改為旅。
教導旅1500人，其中抗聯人員643人，共編為4個步兵營、1個無線電營、1個迫擊炮連。每個步兵營有兩個連，單號為中國連，雙號為蘇聯連，每連3個排。蘇聯連即由蘇聯人（多為遠東少數民族）組成的連隊，無線電營則由雙方人員共同組成。
旅長周保中，政委（後改為政治副旅長）張壽海В�甭貿ぁ⒉文背の�樟�耍�輩文背ご奘��ú⑷溫玫澄�榧牽��4個步兵營和中國連的軍政主官都是抗聯人員，副職為蘇聯軍官。1營營長金日成、政委（後改為政治副營長，下同）安吉，2營營長王效明、政委姜信泰，3營營長許亨植（後為王明貴）、政委金策，4營營長柴世榮（後為姜信泰）、政委季青（後為姜健）。無線電營多為蘇聯軍官。旅長、政委軍銜少校（後周保中晉升中校），副參謀長和營長、政委為大尉，連一級為上尉，排長為中尉或少尉。
旅司令部設參謀部、政治部、後勤部，馮仲云為政治部新聞科長，陳雷為政治部秘