龔秘書他見過多次，打過交道，感覺還是不錯的，三十四五歲，相貌堂堂，個子雖然不高，但人長得很精神，氣質也儒雅，隨著王一鳴出入公共場所，總是微笑著，一看就是素質比較高的幹部。聽說他跟了王一鳴六七年了，從S部一直跟到西江省，現在王一鳴做了西江省的省委書記，把他下放，肯定是要重用的先兆嗎，說白了，到下面當縣委書記，就是撈取政治資本鍍金的，幹個三兩年，積累些基層的工作經驗，有了機會就升遷了。說不定四五年之內，就到哪個市當市長了。在西江省，這也就是王一鳴一句話的事情。
所以，對於龔向陽來到西城市任職這件事，不可小看。這是一個密切和王一鳴關係的機會。
竇宏偉明白，在西江省的官場上，他現在唯一的期望就是再幹完這一屆的市委書記，五年後能夠順利升遷，做個副省長、省檢察院的檢察長，或者省高階人民法院的副院長，這都是有職有權的位子，可以繼續風光。最差了，到省人大或者省政協，當個副主任或者副主席，雖然沒有實際的權力了，但升了副省級，名義上也好聽些。退休之後享受的養老和醫療待遇，比著正廳級那是好多了。
在現如今的官場上，誰當了市委書記都會有這樣的想法的，畢竟這些位子對於他們並不遙遠了，他們只要努力，把握還是很大的。當然最關鍵的就是和王一鳴搞好關係，到時候王一鳴推薦你，你就成功了一大半。他不推薦你，甚至提前收拾你，你基本上就沒戲了。
龔向陽要來，是他竇宏偉的一個機會，最起碼可以透過和龔向陽搞好關係，在王一鳴那裡加加分。但現在的問題是，把哪一個縣的縣委書記的位子安排給龔向陽呢。
按照秦部長的指示，要把龔秘書安排在最艱苦的地方，西城市總共有三個國家級貧困縣，情況最不好的，無疑是果林縣，那是聯合國教科文衛組織認定的最不適宜人類居住的地區之一，到處是石漠化地貌，真正的窮山惡水出刁民的地方，誰到那裡當縣委書記，就會被認為發配充軍了。那裡的自然條件就那樣，地面上到處是光禿禿的大山，寸草不生；地下沒有水，也沒有礦，老百姓吃水都是靠修建的一個個水窖，下雨天積存下來的，裡面混合著沙土、樹枝、草根，甚至還有牛糞和羊糞，就那也得吃，不吃連這個都沒有。這樣的地方，派誰去當縣委書記，都無法從根本上解決問題。這樣的地方你派龔秘書去，讓他一個從來沒有在基層呆過的人當縣委書記，到時候什麼政績也出不來，王一鳴過個三兩年想給龔向陽弄個更高的位子的時候，讓大家投票，結果龔向陽的得票率很低，那怎麼辦？王一鳴不就丟臉了嗎！到時候他會怪罪誰？還不是你竇宏偉不會辦事嗎。一件大好事，讓你竇宏偉辦砸鍋了，你說怎麼辦？龔秘書升不了，你竇宏偉也就升不了，你在官場上也基本上完蛋了。想到這裡，竇宏偉心裡不由自主地吸了一口冷氣，我的媽呀，一著不慎，全盤皆輸啊！無論如何，不能把龔秘書安排在果林縣，太差的地方，出不來政績，到時候就耽誤大事了。
果林縣既然去不了，另外的兩個縣，一個是雲林縣，一個是山南縣。山南縣的情況和果林縣差不多，也是石漠化地貌，只不過境內有一些煤礦，金庫，縣裡的財政情況好一些。
相比較而已，情況最好的還是雲林縣，雖然是國家級貧困縣，但是，那裡的自然條件並不差，到處是茂密的原始森林，還有一個國家級自然保護區，那裡水電、旅遊、林業、造紙的發展空間都很大，這個縣雖然遲遲沒有摘掉國家級貧困縣的帽子，是當地的官員都不想摘，他們知道，現在有這頂帽子戴著，雖然名聲不好聽，但是得了不少實惠，財政不用上交市裡吧，省裡、中央各部門每年還有幾個億的補貼和財政轉移支付，他們縣裡的官員日子過得好著呢！縣委書記照樣坐著一輛六七十萬的日本進口的越野車，和市裡的領導一個水平。在省裡和市裡請客吃飯，一頓照樣七八千，甚至一兩萬。現如今，一些地方的官員千方百計想讓自己的縣評上國家級貧困縣呢！那些沒有評上的，對比一下自己所過的日子，到處捉襟見肘，都是花錢的地方，他媽的，就是名聲好聽些，其實還不如貧困縣呢！人家得了多少實惠啊！到處是送錢的。
看起來，把龔秘書安排在雲林縣當縣委書記，是最適當的安排了。雲林縣是少數民族自治縣，縣長都是本地產生的，縣委書記都是從市裡下派的漢族人擔任，多年來這都是約定俗成的規矩。
雲林縣現在的縣委書記叫黃震，是一個官二代，他父親黃廣文是西城市比較有影響的正廳級老幹部之一。在西城市官場上摸爬滾打