李瑛的這項改革並不是心血來潮，而是顏杲卿提出的建議，並經過了天策府慎重研究，方才落實。
首先每個月六百錢的軍餉遠遠低於其他軍隊，比京軍、邊兵、募兵都低了一半，這樣就不會引起其他軍隊的反感。
而每個月六百錢的補助又讓府兵不至於白白流血犧牲，這樣就增強了他們的動力，也能減少甚至遏制府兵的逃亡，而且還可以在下次徵調府兵的時候增加他們的積極性。
對於李瑛的這個改革，蕭嵩、李適之、韋陟等人都非常贊成，只有郭虛己表達了他的顧慮。
畢竟給這些從來沒有領過軍餉的府兵發放餉銀，不單單只是兵部的事情，還要經過戶部同意才行。
你李瑛是天策上將，節制全國兵馬不假，但軍餉還是要經過戶部撥款，所以這件事肯定無法繞過戶部。
郭虛己捏著下巴，沉吟道：“下官自然百分之百支援殿下的決定，但就怕戶部不同意撥款。”
由於吐蕃進犯安西，再加上渤海國在邊境頻頻騷擾，導致唐朝今年的軍費支出暴漲。
戶部的官員已經跟王忠嗣、張守珪在軍費上扯了倆月的皮，突然再額外增加四萬府兵的支出，只怕戶部的人會跳腳罵娘！
一個府兵每月六百錢的經費，四萬人那就是兩千四百萬錢，摺合兩萬四千貫。
假設李瑛這次西征時間為一年，那麼這筆支出就是接近三十萬貫。
乍一看不多，但去年的軍費已經超支了兩百多萬貫，包括戶部尚書裴寬在內的戶部官員已經急了眼，再突然增加三十萬貫的支出，確實很難讓戶部爽快同意。
但李瑛也知道沒有別的辦法，必須想方設法調動府兵的積極性。
目前北庭軍的兵力在七萬左右，加上從河朔、河東、河西三地調過去的三萬兵馬也不過才十萬人，要想一舉滅亡突厥汗國，兵力略顯不足。
在這種情況下，李瑛統率的這四萬府兵至關重要。
若是這四萬人馬鬆鬆垮垮，軍紀渙散，那起的作用肯定有限。
但如果這支兵馬能夠爆發出強大的戰鬥力，將會成為戰場上的一支奇兵，出其不意的插進突厥人的心臟。
“無妨，如果戶部不同意，孤會向裴寬借錢。”
李瑛胸有成竹的道，“不過三十萬貫而已，孤有辦法解決。”
“借錢？”
蕭嵩和李適之同時露出不解的表情。
“殿下，這可不是三十萬錢，而是三十萬貫啊，且不說自古以來沒有借軍費的說法，就算裴寬肯借，殿下將來拿什麼還？”
“戰利品！”
李瑛笑道：“孤這次出征定然會滿載而歸，孤相信，繳獲的戰利品足以償還三十萬貫經費。蕭太師，聽說裴尚書與你私交甚篤，麻煩你擇日把他約到戲苑，孤親自向他借錢。”
蕭嵩也沒有更好的辦法，點頭道：“把裴寬約出來倒是沒有問題，只是老夫不明白為何約他去戲苑，而不是去天策府？”
“呵呵……裴尚書因為軍費已經被搞得焦頭爛額，太師邀他來天策府，裴尚書肯定能猜到孤找他要錢。估計以後會讓孤連人都找不到，還是把他騙到戲苑，給他來個措手不及才有把握。”李瑛笑著解釋。
蕭嵩大笑：“哈哈……殿下真是有趣，你對裴寬心理的把握竟然在老夫之上，他確實會這樣做的！”