“……我不知道我能不能擔當起這份責任。”史蒂夫沒有強硬地拒絕，但他也沒有答應。
弗瑞確實為他描繪出了一個美好的藍圖，聽起來好像他已經把所有的事情都考慮得週週到到。
和一些同自己一樣有特殊能力的人組成一個特殊的小隊，然後去執行一些特殊的任務。
他們的小隊並不為國家直接管轄，也不強制性地要求隊員們暴露自己的真實身份，唯一的要求，就是他們的行動必須要經過上層的同意，不得私自行動，而且在任何時候都不能背叛組織。
條件聽起來並不嚴苛，甚至還很大程度上地考慮到了他們的感受。
但史蒂夫早就不是過去的美國隊長了，對於弗瑞口中的所謂“上層”，他懷抱著一些連他自己都沒有意識到的警惕和懷疑。
“我知道你已經退役，隊長，但你難道真的就打算像這樣，每天跑步、畫畫，浪費你的能力？距離二戰已經過去了幾十年，但你可還沒有變成老年人，史蒂夫，你還是個年輕的小夥子。”
史蒂夫只是搖頭，他原本拒絕的態度還不怎麼堅定，然而弗瑞這麼一說，他的脾氣也上來了：
“我當初選擇成為一個軍人，就會為了能夠得到和平。恕我直言，弗瑞，我看不出來這個小隊除了變成某些人手裡的刀子以外，還有什麼積極的作用。”
這話已經說的很清楚了，史蒂夫並非不願意付出，也不是甘心平凡，喜歡自己現在的生活。
他只是不相信弗瑞的許諾，也不相信某些藏在弗瑞背後的人。
弗瑞還想再勸，卻被史蒂夫的一句話堵了回來：“既然我是隊長，小隊裡肯定還有其他成員。你先去說服他們吧。”
眼看著隊長軟硬不吃，弗瑞嘆了口氣，從史蒂夫的居處退了出來。
離開前他回頭望了一眼巴基的門，能感覺到史蒂夫堅定的拒絕中有大半因素是被“冬日戰士”事件寒了心。
直到現在，“冬日戰士”依然是軍部的通緝犯。
即使很多人其實都知道到底是怎麼回事，作為“冬日戰士”的巴基又有多無辜，然而那些被刺殺的人都大有來頭，黑鍋總得有一個人背。
九頭蛇藏得太深，他們沒辦法將這個組織怎麼樣，一個小小的冬兵，豈不是推卸責任的最佳物件？
而且巴基現在還已經確定了具體位置，現在他不僅是推卸責任的最佳物件，還是個行走的功勳，誰能抓到，誰就能憑藉著這個功勞青雲直上。
弗瑞知道這個，史蒂夫更是清楚。
所以他才不肯讓巴基離開他的視線，離開他的保護。
好在那些人這段時間也沒空關心美國隊長和冬日戰士，他們的全部心思都放到了超人所洩露出來的那些資訊，和超人本身的存在上。
一個外星人，每天都在自己的頭頂上飛來飛去，不知道什麼時候就能飛進自己的辦公室或者臥室，然後神不知鬼不覺地解決掉自己——不知道有多少人在看過超人的報道後徹夜難眠。
倒不是說他們之前就不覺得超人的存在不是一種威脅了，但不管怎麼說，變種人都和外星人有著本質上的區別。
變種人不過是普通人類中出現的一群變異個體，雖然以現在的技術要明確哪些人有變異的可能性還不太可能，但至少他們都是人類，和人類有著共通的思想和邏輯，兩者是可交流的。
而超人，他看起來和人一模一樣，看起來也能夠和人類進行交流，但誰知道他到底是什麼樣子？
誰知道這是不是他的偽裝？
這個身份一經公開，超人在各國領導人心中的危險等級就迅速飆升……呃，他的排名倒是不至於飆升，超人本來就以他超高的活動頻率和出場率成為了當之無愧的危險名單榜首，現在領導人們對他的存在本身更為緊張，好像也沒什麼值得超人自己擔心的。
民眾們的反應相對於這些領導人就要遲鈍很多。
自露易絲的報道被公開已經過去了一個多月，星球日報的各種後續報道也一直都在跟上，隨著露易絲對那些受到過超人的幫助的人的走訪和新的報道，一個更加具體的超人形象被建立了起來。
他性情溫柔，為人善良，擁有強大的力量，但只想用這份力量幫助他人。
他是個外星人，卻失去了自己的母星；他的飛船降落在地球上，從此以後，地球就成了他的家鄉。
絕大多數人都逐漸接受了“超人是個外星人”這一事實，並且始終保持著對超人的好感。