官員、有見識的商人、開明的學者以及普通的民眾代表。透過廣泛收集各方意見，皇后制定了更為細緻和靈活的改革方案。
針對邊疆問題，她一方面派出外交使者與鄰國進行談判，表明本國改革旨在謀求自身發展，無意挑起爭端，同時展示本國強大的軍事準備，警告鄰國不要輕舉妄動；另一方面，她在邊境地區推行屯田政策，既保障了軍隊的糧草供應，又促進了邊境地區的經濟發展。
對於軍中舊貴族勢力的反抗，皇后採取恩威並施的策略。她承諾對那些願意順應改革的貴族給予優厚的補償和新的晉升機會，同時堅決鎮壓那些繼續煽動叛亂的頑固分子。在軍事訓練和兵器製造方面，她設立專門的獎勵制度，鼓勵士兵和工匠積極創新，提高軍隊的戰鬥力。
在教育領域，皇后並沒有因為舊學究們的抗議而退縮。她親自到學府中講學，闡述新科舉制度的意義，強調傳統文化與實用學科相結合才是國家發展的長久之道。她還在各地設立更多的公立學堂，免費為平民子弟提供教育機會，培養出更多支援改革的有識之士。
在皇后堅韌不拔的努力下，國家逐漸克服了重重困難，改革得以繼續穩步推進。百姓的生活水平不斷提高，國家的綜合實力日益增強，這個國家開始在世界舞臺上嶄露頭角，成為其他國家效仿的物件，而皇后的名字也被永遠銘刻在這個國家的發展史上，成為偉大變革的象徵。
隨著國家在改革的道路上越走越遠，皇后的改革決心與日俱增，但新的挑戰又接踵而至。
宗教勢力開始對皇后的改革表示不滿。在這個國家，宗教雖然一直與政權保持著相對和諧的關係，但改革帶來的思想解放和社會結構變化讓宗教保守派感到了威脅。他們宣稱皇后的一些改革措施違背了教義，利用宗教場所進行煽動性的演講，蠱惑信眾抵制與改革相關的事務，如阻止百姓參與興修水利的勞役，稱這是對神靈的不敬；阻礙學子接受新的教育內容，說這是異端邪說。
皇后意識到宗教勢力在民間的影響力不可小覷，她決定正面應對這個問題。她邀請宗教領袖進宮，進行了一場長達數日的深入對話。皇后從國家的發展、百姓的福祉出發，闡述改革的必要性，同時也表示尊重宗教信仰的核心價值。她提出在宗教教義的闡釋中加入符合改革理念的積極元素，例如將興修水利解釋為對大地的感恩和滋養，是符合神意的善舉；將接受新教育視為對智慧的追求，是接近神靈的方式。經過艱苦的談判，部分宗教領袖被皇后的誠意和智慧所打動，開始對信眾進行積極引導。
然而，在偏遠地區，一些地方勢力與宗教極端分子勾結起來，發動了小規模的叛亂。他們破壞當地的改革成果，攻擊改革派官員，試圖建立獨立於中央政權的統治。皇后迅速調遣軍隊前往平叛，同時命令親信官員深入叛亂地區，瞭解百姓的真正訴求。
原來，這些偏遠地區長期被忽視，雖然改革的春風吹到了這裡，但由於地方官員的執行不力，很多政策並沒有真正惠及百姓，再加上宗教極端分子的蠱惑，才引發了這場叛亂。皇后當機立斷，嚴懲了那些失職的地方官員，重新選派了一批有能力、有擔當且理解改革精神的官員前往任職。
在平叛過程中，皇后強調要區別對待叛亂分子。對於被蠱惑的普通百姓，她採取寬容的政策，只要他們放下武器，就給予赦免，並承諾會改善他們的生活。而對於那些真正的叛亂頭目和宗教極端分子，則堅決予以打擊。
軍事上的勝利鞏固了皇后改革的成果，但也讓國家的財政面臨一定的壓力。為了緩解財政緊張的局面，皇后鼓勵民間資本投資新興產業。她出臺了一系列優惠政策，如減免新興產業的賦稅、提供低息貸款等。許多有眼光的商人看到了機會，紛紛投身於礦業、紡織業的新技術研發和擴大生產。
同時，皇后也沒有忽視農業的基礎地位。她在全國範圍內推廣新的農耕技術，從鄰國引進高產的農作物品種，並建立了農業示範基地，讓農民能夠親眼看到新技術和新品種的優勢。
在外交方面，隨著國家實力的增強，一些遠方的國家紛紛派遣使者前來尋求貿易合作和建立外交關係。皇后以開放的姿態迎接這些使者，她積極推動對外貿易，建立了多個對外通商口岸，制定了公平合理的貿易規則。
在文化領域，皇后倡導文化的多元性和創新性。她鼓勵藝術家們創作反映改革成果和時代精神的作品，舉辦各種文化展覽和藝術比賽。全國各地的文化交流日益頻繁，不同地區的文化特色相互融合，形成了獨特而繁榮的文化景象。