��嵋樵保���儼ㄐ⑸�⒊靨錕艘餐猓�漵噯私郵芄善弊�糜肫渲叭ǚ段�薇厝渙�擔�荒苤っ髕渲寫嬖詰燃勱換還叵擔�虼瞬荒莧銜�切謝呤芑擼恢劣謖�尉榪睿��黃鷀叩�4名議員秘書外,尚未發現其他人違反《政治資金限制法》。
舊本同其它資本主義國家一樣,在法律上無明確規定時,有罪也不定罪。檢察部門和司法當局往往利用這種法律條文上的模糊性和漏洞,為那些大權在握的政治家、官僚的瀆職行為開脫罪責。例如,在日本的《公務員法》和《政治資金限制法》上,對“政治資金”無明確界定,因此法院往往把賄金認定為政治資金,變有罪為無罪;在《政治資金限制法》上,對政治捐款雖有一定限額,但是漏洞也是顯而易見的。如個人向政黨或政治資金團體捐款超過1萬日元就要申報,但向一般政治團體(自民黨議員和各派閥都有此類專以集資為目的的團體)捐款,其申報基數為100萬日元;至於近幾年來氾濫成災的所謂“政治宴會”,純屬集資活動,但在該法上無一限制性規定。除以上法制上的疏漏外,自民黨一黨長期執政也使三權分立的權力制衡機制漸趨失靈,司法部門偏袒或姑息政治家瀆職行為的現象屢見不鮮,至於檢察當局就更易受行政權力的操縱。從日本戰後發生的“煤礦國家管理法”案(1947年)、“造船”案(1954年)、洛克希德案(1976年)等大案的查處看,即便是行賄者和涉嫌政府官員受到某種處罰,除涉嫌政治家田中角榮等少數人外,多數人受到包庇,或判無罪。裡案的案情更有特殊性,一是股票的轉讓與交易,無論是在《商法》、《所得稅法》,還是在《政治資金限制法》上,都無嚴格限制,有空可鑽;二是儘管有16位國會議員接受了裡庫路特公司的股票轉讓,並透過轉讓獲得利益,但裡庫路特公司的行賄是著眼於未來,放長線釣大魚,因而在多數情況下,行賄者和受賄者之間的錢權交易尚未見之以果,不好找到具體罪證。這就更容易使以權謀私的政治家們金蟬脫殼,溜之大吉。
但是,法制上的疏漏不能為政治家職業道德上的腐敗行為提供辯護,廣大國民對自民黨政治的不信任也不能因此而煙消雲散。因此,當東京地方檢察廳宣佈偵察工作結束時,廣大日本國民的期待化為泡影,留在他們心中的只是失望和憤慨。日本社會黨等在野黨紛紛發表談話,表示強烈不滿,認為檢察廳的行動“雷聲大,雨點斜,”虎頭蛇尾“,”對政治家的讀職行為追究不徹底“,”放走了首惡,草草收場。
7月23日,日本舉行了每隔3年一次的參院選舉,廣大國民迎來了利用手中的投票權回敬執政黨的機會。不出人們所料,在這次選舉中,社會黨旗開得勝,執政的自民黨慘遭失敗。選舉結果,自民黨30多年來在參院一直佔據過半數席位的優勢沒有了,社會黨等在野黨席位的總數超過了自民黨。
參院選舉結果給政局帶來了動盪,6月2日剛剛取代竹下上臺的字野宗佑首相,因自民黨在選舉中失利而引咎辭職,字野政權僅存兩個月就不打自倒。風雨交加的自民黨政權又不得不“換馬”,由自民黨內小派首領海部俊樹出任新首相,這是1989年第3個自民黨政權。
1989年在日本是改朝換代的年份,裕仁天皇過世,明仁天皇繼位,年號由昭和改為平成、“平成”一詞來源於中國《史記》“五帝本紀”中“內成外平”以及《書經》“大禹謨”中“地平天成”等語句,意在希望國內外和平安定。不幸,這個平成元年竟成了多事之秋,民怨沸騰,政局動盪,執政的自民黨受到衝擊和重創。原因何在?裡庫路特案件或許能告訴我們。
第7章 魂歸異域的專制君主
——巴列維
第二次世界大戰爆發後,當時的伊朗國王禮薩·汗雖然宣佈伊朗保持中立,但明顯傾向希特勒德國。1941年,盟軍進入伊朗,決定將禮薩·汗驅逐出境。在盟軍的壓力下,1941年9目16日上午9點多一點兒,當時的伊朗首相福魯吉在眾議院向主體議員宣讀禮薩·汗的文告:“朕,伊朗國王,遵奉上帝和國家的旨意,在此莊嚴宣告引退,並讓位給我的愛子——穆罕默德·禮薩·巴列繼……”。9點30分,這個文告被眾議院批准。10點多鐘,禮薩·汗把他的長子巴列維叫到他的身旁,滿懷深情地說:“如果你能夠及時地宣誓就任國王,這是當務之急,你一定要竭盡全力,保住伊朗孔雀寶座。他們會千方百計地要把你從國王寶座上攆走。所以,你就得要有耐心,並且善於審時度勢,看風轉舵。這次戰爭總會結束的。蘭戰爭真的結束時,你一定要仍然是