也從七月一日開始陸續從考愛島撤軍，準備退守瓦胡島。到此，以唐帝國為首的同盟國已經獲得了絕對的戰略優勢，唐帝國在這個時候召開海陸兩軍的高層會議，正是要確定下最後一個階段的戰略目的。
七月五日上午，第一次預備會議召開，薛希嶽代表帝國內閣政府做了27年上半年的總結報告。聶人鳳與嚴定宇則分別代表海陸兩軍對27年上半年度的作戰行動做了總結報告。當天下午，聶人鳳與嚴定宇分別與首相會晤。次日，第二次預備會議召開，這是一次閉門會議，前來參加的都是內閣大臣，以及海陸兩軍的高階將領。在會議上，聶人鳳與嚴定宇首次闡述了海陸兩軍對下一階段總體戰略目的的分析與理解，即海陸各自的戰略規劃。當天下午，薛希嶽同時召見了聶人鳳與嚴定宇，兩位元帥首次在首相面前就怎麼獲得最後的勝利進行了一次非正式的辯論。
第一次正式會議是在七月八日召開的，海陸兩軍代表成了這次會議上的焦點人物，討論很快就變得劍拔弩張，雙方都極力闡述自己的戰略目地是對帝國最為有利的，而且都極力想駁倒對手的觀點。談仁皓也在會議上發了言，而他主要負責的就是海軍的具體戰役執行報告。這也是海軍戰略計劃中最重要的一個部分。辯論一直持續到了當天下午，中途還吃了頓不算豐盛的午飯。讓談仁皓略感驚訝的是，直到最後，陸軍方面都沒有正式提出在美國本土西海岸登陸地作戰行動，因此，聶人鳳就沒有急著讓談仁皓提出在巴拿馬運河登陸的作戰計劃。
“陸軍在玩什麼花樣？”會議結束後，談仁皓跟隨校長回了海軍部的招待所。“爭了一天，陸軍都沒有拿出他們最厲害的武器來。難道他們想明天繼續？”
“明天暫時休會，後天才會召開第二次會議。”聶人鳳顯得很疲憊，“至於陸軍為什麼沒有在今天的會議上提出攻打美國本土的計劃，這大概是嚴定宇特別安排的。”
談仁皓微微皺了下眉毛，他不明白這個安排的具體含義是什麼。
“首相比我們想得要有主見得多，可以說，我們一直在關注陸軍，卻忽略了首相自己的態度。”聶人鳳靠在了沙發上，“前天晚上，我與嚴定宇在首相府爭論了好幾個小時。首相一直沒有表態。當時我還認為首相沒有做出決定呢。從今天首相在會議上的態度來看，恐怕首相早就有決定了，只是我們不知道而已。”
“難道首相準備撇開海陸兩軍。自己確定戰略目的？”
“不，當然不是。”聶人鳳朝櫥櫃看了一眼，“幫我泡杯咖啡吧，給你自己也泡上一杯，我可是累壞了。”
談仁皓趕緊去炮了兩杯咖啡，他也很疲憊，茶水沒有起到提神的作用。
“這麼說吧，首相已經有了一個明確的方向。”喝了一口後，聶人鳳把咖啡杯放在了旁邊的小茶几上。“不管是陸軍，還是海軍。最終都得服從首相的命令，而不是首相跟著我們走。今天，我們與陸軍吵了一天，首相都沒有干預，這就足以證明，首相有他自己的想法。嚴定宇也肯定預料到了這一點，所以他沒有立即使出撒手鐧。”
“可是……”談仁皓還是有點不明白。“如果首相有了他的計劃，那為什麼還要我們來演這場戲呢？”
“這是演戲？確實有點像是在演戲，可我們都很清楚。首相需要陸海兩軍的支援，是不是？”聶人鳳笑了起來，“另外，首相肯定是想從我們的爭論中得到一點好處，並且儘量從我們的意見中吸取有用的成分。我敢打賭，後天的會議上，我們不會與陸軍發生爭吵了，首相甚至不會給我們太多的發言機會！”
談仁皓當然不會懷疑校長的判斷，可實際上，沒有等到七月十日，七月九日地下午，他就跟著聶人鳳去了首相府，這次首相派人來叫他們過去的。
“等下說話的時候注意一點。”聶人鳳已經養足了精神，“我才得到訊息，嚴定宇帶著古迅雷在上午就去了首相府，肯定推銷了他們的作戰行動，而現在首相需要知道我們手上的貨色是不是更好一點，而要讓首相支援我們的話，那我們就得首先把我們手裡的計劃推銷出去，明白嗎？”
談仁皓當然知道這次面見首相的重要性，他準備了十幾天，為的就是這一刻呢。
兩人很快就到了首相府，一名年輕地秘書帶著他們去了首相的書房。
“元帥，首相請你先進去。”
聶人鳳點了點頭，回頭對談仁皓說道：“你在這裡坐一會，等下有人來叫你的。記住我在路上告訴你的那些話。”
談仁皓立即點了點頭，等聶人鳳跟著秘書進了