這種等級森嚴的隊伍裡面，人事制度是最為重要的，所有的指揮基礎都建立在人事制度之上。可以說，人事制度直接關係到了每一個軍人的利益，也是所有軍人關心的重點。要想採用新的指揮體系，那就必須要在人事制度上做出調整，以適應新的指揮體系。
在聶人鳳的第二次海軍改革中，以“問責制”為基礎，建立新的戰區指揮體制是核心，而在這個核心中，艦隊又是關鍵。因此，恢復艦隊在海軍中的地位，提高艦隊司令官的權力又是最為關鍵的。這其中，改變原有的艦隊司令官軍銜體制，提高艦隊司令官的軍銜水平又是最為重要的。
談仁皓是第一位由少將晉升為中將的特混艦隊司令官，而他也是這次晉升中唯一一位特混艦隊司令官。當時，另外四位特混艦隊司令官都仍然為少將，只是保留了其晉升的可能性，而能不能晉升，就還要看其在戰場上的表現了。
這次仍然是聶人鳳親自給他最喜歡的學生授銜，別上新的肩章後，談仁皓仍然沒有感到有多興奮。新的制度已經確立，在軍銜提高的同時，責任也提高了不少。作為艦隊司令官，談仁皓在今後會有更大的職權，可同時。他也必須要做出更多的貢獻。聶人鳳已經將地位與責任，榮譽與義務綁在了一起，在獲得新位置地同時，也必須要負擔起新的責任來。
談仁皓很清楚這一點，所以他並不感到興奮。在五年前，談仁皓做夢都沒有想到，自己會在二十五歲的時候成為中將，當他還�