張九德，十年如一日帶領百姓在黃河沿岸屯田養兵。
今將寧夏鎮從陝西剝離，單獨為一行省，河套地區暫時納入寧夏行省，命張九德為寧夏巡撫，帶領百姓治沙屯田，以待時機成熟完全收復河套地區。”
第一道是對李汶殉國的處理，第二道是對杜文煥的重用，這可把杜文煥樂壞了，連忙跪下來謝恩。
張九德也同樣下跪謝恩。
“杜文煥，如今你已是三邊總督，三邊軍務你要幫朕盯牢，陝西三年免稅，朕欲將陝西、寧夏三年內獨立發展恢復民生。
這三年時間陝西所有大小軍務不必上報內閣，若有戰事直達天庭送到乾清宮給朕。”
“臣遵旨！”
“寧夏軍務安排好你就回榆林，靜待卜石兔那邊的動靜，卜石兔如果將戰爭賠償牛羊和一半部落牧民送到榆林。
你要好生安置，對待蒙古牧民和大明百姓一視同仁。
爭取十年間將其同化為我漢人。
那些牛羊就有牧民在關內放牧，邊軍伙食改善你全權負責。
如果卜石兔違背契約，沒有帶人來投誠，那你就要好好操練邊軍，今年秋收後大軍北伐，收復河套！
至於那些俘虜先留著，陝西榆林周邊多煤礦，朕以後會讓魏忠賢來陝西開外煤礦，這些俘虜以後就是我大明的奴隸。”
“臣遵旨！”
杜文煥現在熱血沸騰只想好好做出一番事業來。
“你先下去，朕要張九德陪朕去黃河沿岸考察一番！”
“臣告退！”
杜文煥得領後喜滋滋的離開。
“張愛卿，你陪朕好好視察一下寧夏黃河沿岸，朕已經將慶王的田產收回，暫時併入朕的黃莊，以後種植的糧食都會半賣半送提供給邊軍。
如果邊軍缺糧了，到時候由你出面收購朕的糧食，沒有銀子不要緊，你要記好賬目，朕以後要核算邊軍的開銷。”
“臣遵旨！”
杜文煥離開後朱由校帶著張九德在沿著黃河一路往北，一直走到石嘴山長城。
石嘴山是銀川長城的最北段與賀蘭山相連線，長城外面就是荒蕪的沙漠。
銀川夾在賀蘭山和黃河沖積的平原中間，南北長300多里，東西平均寬50餘里。
平方里的衝擊平原，到現在開發還不到一半。
“張愛卿，這銀川平原可不小啊，你要是能將其開發8成，整個邊軍的糧食都夠用了。
陝西連年大旱，百姓田產有收入的也就是沿著河流地帶。
這裡人煙稀少，今年若是陝西持續乾旱，你可給孫傳庭去信，讓他將乾旱地區的百姓遷移到銀川。
你帶領這百姓開發銀川平原，爭取3年內將銀川建成塞上江南。”
“臣遵旨！”
“開荒的田地以後都歸朝廷，百姓只有租賃承包權，以免遇到災年百姓無力繳稅，賤賣田產給那些鄉紳地主，讓那些鄉紳地主鑽朝廷漏洞逃避糧稅。
這些荒地開荒的百姓朕給他們再免五年稅收，一定要帶動百姓開荒的積極性。
你要鼓勵民間工匠多創造農耕用具，加快開荒力度。
至於黃河對岸的沙漠，你嘗試用枯草嵌入沙漠做成兩步見方的草方格，嘗試一下可否達到治沙效果。
你要派百姓在尋找耐乾旱的植物樹木，慢慢在沙漠邊緣種植，植物的根莖可以抓牢泥沙，樹葉可也防風。
總而言之一句話，多種樹可以防風固沙。
嚴禁百姓過渡砍伐樹木，半年內榆林一帶就會有煤炭運送到寧夏。
以後百姓生火做飯以燒煤為主！”
朱由校帶著張九德跨過黃河視察了上百里，老實說這個時代的毛烏素沙漠荒漠化還沒那麼嚴重，及時治理還來的及。
朱由校直接借鑑後世治沙成果方草格，至於其他方法就讓張九德慢慢摸索試驗。
“臣遵旨！”
張九德真的佩服陛下的眼界，不僅知曉許多農耕的事情，就連治沙都懂！
“這寧夏朕就交給你了，等他日朕將河西走廊以北的沙漠納入我大明領土。
你在河套地區積攢的治沙經驗到時候可以搬到關外。
朕要用百年的時間為我大明後世百姓留下可以適合人類居住的關外。”
張九德此時聽的熱血沸騰，這陛下太特麼會畫餅了，心裡知道不可能，就是覺得好聽，喜歡聽！