經過一番討論，皇帝李二最終拍板：“茂公說的對，實力才是最好的長城。高句麗淵蓋蘇文不可一世，手握二十萬新兵就敢猖狂來襲，可最後如何？還沒看到我們的四十萬大軍，僅僅是聽說我們募集到四十萬新兵，他就已經嚇得望風而逃了。”
“既然如此，那就不必勞師動眾空耗人力了。跟新兵宣傳一下，說高句麗望風而逃，自願獻上國內城和烏骨城求和，朝廷已經允了，大家可以回去準備秋收了。”
“我方人員分出四萬，烏骨城、國內城各駐兵兩萬。其他人繼續回去各個城池做城管，因為此次聚將支援，城管被抽調到前線，各個城池肯定有出問題的地方，這就是隱患，大家回去先把隱患消除。”
這時李績不解的問道：“陛下，既然不打了，那我們要不要考慮撤兵呢？畢竟將士們出來兩年了……”
李二沉默了。
這次沉默的時間比較久。
十萬大軍入侵，那我們難道再回來打？不能因為高句麗一句話，我們就草草撤兵了。
李績的意思是，既然這次四十萬大軍已經招募上來了，那就可以從本地這些人選拔出一批能打的兵士，四十萬至少能挑出十萬強兵，稍加訓練就是精兵。有了這些人駐紮國內城和烏骨城守護，就不怕高句麗反覆無常了。
訓練本地人？
能信得過嗎？他們才歸順一年多，萬一我們撤兵了，他們有人跟高句麗暗通款曲……原本就是高句麗的民眾，一個不好被人策反回去，呵呵，後果不堪設想。
對於侯君集這個質疑，李績沉默了，他承認自己疏忽了，雖然現在民眾呼聲很高，但人心思變，他們跟高句麗血脈相連，心懷舊主這種事，誰敢賭？
大家沒有吵出結果，於是所有人不約而同的看向了皇帝。
皇帝也想通了心中的擔憂，抬起頭來認真的說道：“諸位愛卿說的都有道理。朕以為，吃到嘴裡的肉，沒有吐出去的道理。雖然冠軍侯算定了高句麗的滅亡，但事無絕對，我們還是要做最壞的打算。立刻撤兵是不行的。”
眾人點了點頭。
可皇帝話鋒一轉，“茂公說的，士卒思鄉也是實情，我們需要認真考慮。”
“但解決思鄉之情，未必只有回去才能解決。”
“哦？陛下的意思是，家書？”有人不解道。
李二擺手笑道：“家書不行，我們出征兩年了，將士們也時常回寄家書，所以此法只能緩解，不能從根本解決問題。”
“呵呵，不賣關子了，除了讓士兵們回去，我們是不是可以讓他們的家人過來呢？”
啊？
這、這是什麼方法？大家集體懵逼。
沒聽說過，家中有人在外出徵，互相思念了，把士兵的家人全都接來？這……
這時，反應快的李績猜到了，試探著問道：“陛下莫非是想讓一部分士卒在這裡安家？”
李二哈哈大笑道：“不錯，知我者，茂公也！”
“打下來這麼大的領土，沒人鎮守不行。雖然我們滅盡了當地貴族，也收穫了看似所有的民心。但畢竟沒經過我們的教化，不能完全撒手。”
“相對於遷移百姓過來，跟當地百姓進行融合，不如保持如今這般純粹、和諧的環境。”
“遷移百姓是遷移，那我們計程車卒也是百姓，為什麼不選拔一些自願留下計程車卒呢？”
“各個城池都需要城管，這可是長期軍職，冠軍侯曾建議，說把整個遼東道當做一塊特別的地方，效仿屯田事宜，讓此地百姓專心務農生活，我們遷移過來的人做城管負責規則維護。”
“若能長久運轉下去，那我大唐就有了十萬常年保持戰鬥力的強兵，這樣的模式，似乎遠優於現如今的府兵制。”
嘶……
眾人聽完，齊齊吸了口涼氣。不知不覺之間，陛下和冠軍侯下了這麼大一盤棋，這是要取締府兵制？
李績讚歎道：“陛下的意思是，把整個遼東單獨劃分出來，讓這裡所以的土地和百姓，全部用於供給大唐養兵，養一批能常年保持戰鬥力的精銳老兵？”
李二笑著點頭：“不錯，正是如此。茂公以為如何？”
我？
李績尷尬的陪笑道：“陛下，您和侯爺的定計，簡直是開古今之先河，說句曠古絕今也不為過。臣只有五體投地的，哪敢再妄言評價？”
“大唐州道無數，可也有權貴無數，朝廷連年減稅減負，但百姓依舊叫苦不迭。朝廷國庫一直