持縣城的治安。學習農家的，可以負責縣裡的農事。縱橫家的，負責縣裡和百姓的交流。學習醫家的，負責縣裡的醫療。
我是這樣想的，以後在縣裡，設定各種工事，負責各種事務。有負責律法的律法從事，負責農事的典農從事，負責縣城維護修繕的工程從事，負責醫療的典醫從事，負責調解百姓糾紛的勸民從事。負責教化的文學從事。
以後的縣令不再是把所有的事情都處理，把政務交給專業人士去處理。縣令只負責縣城發展的大方向就可以了。
張樂說道，主公，這樣一來，不是把縣令的權利給削弱了嗎。
周方笑道，就是要把縣令的權利給削弱，。你看看以前的縣令，在地方上完全就是一個土皇帝，為所欲為，貪得無厭。只有把權利給削弱，才能阻止這些人的貪婪，讓他們不能為所欲為，無法無天。
周方說道，現在雲中郡剛打下來，地方管理還比較混亂，正是我們進行試驗的好地方。等以後我們經驗成熟了，就可以在州去推廣。
以前在定襄郡學習的那些學子，都可以把他們派到這裡來，讓他們在這裡工作，我們這段時間，就在這裡進行監管，出了什麼問題，我們好及時的調整。
張樂，你派人去把那些學習優異的學子，都派遣過來，讓他們在這裡工作，我們好進行管理。