一個國家，是一臺複雜的機器，運轉這個國家，就必須有健全的各種零件，甚至來說缺一不可，否則這臺機器就會崩潰，無法運轉。
“大凌帝國，既是一個高度統一的國家，也是一個五臟俱全的族群，所以，在這裡，我必須強調一點，中央集權，由中央發出的各種指令都必須得到有效的執行，現在，我們先確定中樞機構，也就是這個國家的大腦，在這裡只討論一件事，那就是國家大事，所以生在這個位置的人，就是人族最頂尖的一部分人，中樞機構，就叫內閣，設定三個人，官職內閣大臣，內閣大臣是國家政府中的重要成員，需承擔廣泛的職責和權力，作為帝國核心決策者之一，內閣大臣負責制定和執行國家政策，以確保國家的穩定和發展，內閣大臣的職責範圍涵蓋了國家的各個領域，包括政治、經濟、社會、文化等，需密切關注國內的形勢和趨勢，及時調整政策方向，以應對各種挑戰和機遇。”
凌小林侃侃而談，眾人聚精會神。
“這三個人選，我心有定數，其一爾小生符陣尊師，其二於擎蒼煉丹尊師，其三化三千渡劫境後期，目前化三千還沒有回來，擬定名額，稱呼為國輔，兩位想來應該知曉國輔之責了吧。”
“明白。”二人異口同聲。
凌小林點點頭，又道:“內閣之下設有六部，它們分別是吏部、刑部、兵部、戶部、禮部和工部。接下來，我來逐一說明這些部門的職責，吏部作為管理官員的機構，負責選拔、任免和考核各級官員，刑部則主管司法事務，兵部掌控軍事事務，包括軍隊的組織、訓練和指揮，戶部負責財政和經濟事務，禮部主管制度和傳教事務，負責宣傳和推進各項指令，最後，工部負責工程建設，以上便是內閣下設的六部各自的職責所在，它們相互協作，共同構成了一個完整的政治體系，這裡我先提名六人擔任各部正職，統稱為部堂，吏部部堂孔陽，現古風城匹配局局長，刑部部堂陳勝，現古風城治安局局長，兵部部堂甘大元，現虎賁軍都統，戶部部堂冷清秋，現無極聖宗宗主，禮部部堂陳庭威，現煉丹協會會長，工部部堂薛鎮，先古風城城建局局長，這六個人，我知根知底，知道他們的能力，所以提名，如果各位有更好的人選，可提報上來，予以考核。”
仍舊沒有人提出異議，畢竟凌小林提出的國家的概念，在他們的思維中還處於萌芽狀態，並不是很清晰明瞭。
“六部說完，這裡不得不提出一個事情，那就官僚體系，所有官職按照一至九品進行劃分，最高一品，最低九品，比如國輔便是一品大員，部堂則是二品大員，後面的官僚體系中的官職名稱以及品級，稍後我會一一列出，這是一個國家的基礎架構，剛剛的一二品，是我親自提名的，其他各級官員，則需要吏部考核推舉，報內閣稽核批准即可。”
制定國家機器運轉的各級官員後，便開始制定國策，凌小林一再強調，建立大凌帝國的初衷就是奪回中洲，所以需要一個有著高度統一的國家，否則各大宗門自掃門前雪，那就永遠不可能奪回中洲。
“如今人族不到兩百萬，已經是強弩之末，只有強大的秩序和規則才能凝聚在一起，中洲修士何其多，最終如何？慘死獸口，現在這點人，能如何？自保尚且不足，若再不團結一致，人族只有死路一條，所以，這個國家，必須做到一點，言出法隨，誰不遵守，那就不要想在帝國的羽翼下苟且偷生。”
……
會議長達三天三夜，各種細則，各種制度，凌小林把能想到的，都列舉出來，進行討論研究，最終制定出第一部《大凌律法》。
原古風城各局局長，紛紛趕來，城建局更是帶來大量建築工人。
薛鎮拿著凌小林給的圖紙，眼神火熱，這種規模的建設，堪稱神蹟。
名稱也恢宏大氣，並不是以什麼聖城來命名，而是直接叫做大凌皇城。
巨大的宮殿位於皇城中央，沿用了古風城的格局，這個宮殿被稱之為皇宮，皇宮前半部分是中心樞紐，也是各級高官辦公之處，設前大殿，用於百官上朝議事，左邊是內閣大殿，最高權力中心，右側是六部政事廳，上傳下達的交匯中心。
宮殿後半部分則是凌小林的住所，堪稱豪華庭院，各處建築鱗次櫛比，美輪美奐。
宮殿向外分為四大城區，巨大無比，光是單邊城牆的長度便超過十萬米，其中東城定義為軍事區，這裡有著巨大的訓練基地，幾乎可以同時容納百萬人規模，當然目前自然不可能召集到這麼多軍士，除非將整個西域所有主城和宗門的人都拉過來，但顯然不太