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短期內沒有辦法擴編艦隊規模，但是他們依舊不厭其煩的繼續，為的就是以後。海軍的那群將領對國內局勢也是瞭解的，現在陸軍的那群人已經差不多快擊敗北洋了，到時候國民軍統一中國是遲早的事情，而統一中國後大規模發展海軍這可是陳敬雲當初就對薩鎮冰、程璧光等海軍高階將領承過的，所以現在海軍的那群人展望的是數年以後的計劃。
而展望的未來計劃最核心的不外乎就是希望訂購兩艘戰列艦了！而可以預期的是，到時候中國海軍相對於日‘本海軍來說依舊弱小，所以海軍將領們還得從其他方面想辦法來扭轉局勢，除了魚雷艇近海防禦外，用艦隊的高速度來避免和日‘本的主力戰艦發生炮戰，轉而襲擊敵軍弱小編隊甚至商隊。
海軍方面已經出了未來數年的海軍戰略，預測假如中國與日‘本爆發戰爭的話，那麼海軍的魚雷艇和岸炮將用來守衛沿海地區，尤其是防備日‘本從長江入海口地區進行登陸。而海軍以高速戰艦組成的遠洋高速艦隊將會出海襲擊日‘本到大陸之間的運輸線。到時候高速艦隊不但可以襲擊敵軍弱小海軍編隊或者是商船，也可以利用高速度避免和日‘本海軍主力艦隊進行炮戰。
而這種戰術也就是典型的破交戰了，德國用這一招來對付英國，中國海軍的那些將領們也指望這一招來對付日‘本。海軍部希望到時候破交戰執行順利的話，將會為大陸本土方向的陸軍有力的支援！畢竟日‘本的兵員和後勤物資都是需要從日‘本本土運輸而來，如果海軍能夠有效的襲擊這一補給線的話，那麼對大陸方向作戰的日‘本陸軍會造成極大的麻煩，而這種麻煩也會讓中國方面的陸軍獲取極大的優勢。
根據這一戰略構想，海軍部方面認為從美國訂購的那十二艘巡洋艦都是難以勝任的。具體原因只有一個，那就是日‘本方面存在著金剛級戰列巡洋艦！這種戰列巡洋艦的速度高達二十七點五節的同時裝備了八門的十四寸炮，而國民軍訂購的十二艘美製戰艦中，作為主力的兩艘大型巡洋艦隻有六門的八寸炮，雖然速度要高一些達到了二十九節。但是這一點五節的速度差是遠遠不夠的。再加上日本海軍可是會有四艘的金剛級戰列巡洋艦，中國海軍要想順利的執行破交戰，那麼就必須擁有能夠對抗金剛級別戰列巡洋艦的主力艦，而這也是海軍出採購兩艘速度比金剛級更快，火力比金剛級戰列巡洋艦更猛的直接原因所在。
而這也是海軍部包括薩鎮冰、程璧光等高階海軍將領在內諸多將領今後數年為止奮鬥的目標，他們沒有指望過陳敬雲一下子就會答應了，但是他們想著等過幾年國家徹底統一了，海軍也能夠獲得充足經費的時候，那麼海軍就能夠直接的出一系列成熟的戰略構想以及擴編計劃，而現在，不過是預熱而已！
而海軍部出的海軍航空部隊的構思也是為了這一戰略構想而服務的，那些海軍將領已經幻想著，當艦隊進行遠洋破交戰的時候，艦隊有著飛機可以執行偵察任務，那麼將能夠把偵察的範圍庫擴大到上公里的範圍，到時候不管是尋找敵軍弱小編隊進行打擊還是說避開敵軍主力艦隊，這都是相當有利的一件武器。至於陳敬雲心目中最期待的飛機反艦作用，目前來說海軍方面的將領並沒有抱以太大的期待。
幻想著美好未來的同時，海軍為了避免讓陸軍那群土鱉們說海軍只會浪費軍費，所以抽調了不少中小型炮艦進入到了長江中上游，為陸軍的長沙戰役炮火支援。除了這些外，海軍部也向美國派出了大量的海軍官兵準備接受十二艘美製戰艦的回國。、
這一批美製戰艦早就已經下水，而幾艘僅僅一千噸的驅逐艦在去年年末的時候就已經舾裝完工隨時可以回國了，但是陳敬雲和美國方面都覺得為了避免日‘本方面進行阻攔，這跨越大西洋返回中國一事得慎重又慎重，加上這一批戰艦的建築時間是相同的，而完工的時間也相差不