直逼函谷關，壓迫我軍收縮關內，此謂鎖秦東出，老掉牙也！此次一戰勝我，聯軍卻未乘勝追擊，既未追殺我軍東撤，更未直逼函谷關，甚或連我新設之三川郡也沒去觸動。老夫深以為奇，遂多方探察終究明白：其一，經我軍東出一年之攻掠，六國丟城失地人口流散財貨糧草大減，折損之慘重實出意料之外也。也便是說，六國目下之軍力，已經經不起一戰大敗！其二，六國朝政腐朽，奸佞多出相互掣肘已是根深蒂固。此戰一勝，六國統軍大將無一例外地接到‘當即班師，存我實力’之緊急詔書，根本不可能合力乘勝追擊。有如此情勢，老夫謀劃的善後方略便是：不撤三川郡，固守三川郡，特治三川郡，使洛陽之地成為我軍關外根基！”
蔡澤一番話可謂將關外大勢一舉廓清，朝堂頓時為之一振，大田令禁不住便高聲問了一句：“敢問綱成君，何謂特治三川郡？”
“特治者，充實人口，大開商市，大修溝洫，大興百工，使三川郡成天下第一富庶之地也！若得如此，秦國南有蜀郡天府、東有三川糧貨，何愁一天下也！”
“好！”舉殿一聲讚歎，大臣們幾乎忘記了朝會主旨。
“敢請老廷尉依法擬罪。”呂不韋聲音不大，大臣們卻頓時一片