趙驚鴻並不擔心扶蘇的才能。
人家從小就是按照儲君來培養的。
各種名師教導。
對於朝堂權力，也是耳濡目染，對於這些極為了解。
甚至，在這方面，趙驚鴻和張良都不如扶蘇。
對於這些人員的安排，趙驚鴻從未問過。
“還有一事。”趙驚鴻道。
“大哥請講。”扶蘇恭敬道。
趙驚鴻沉聲道：“我想動軍功制。”
“嘶！”扶蘇不由得猛地倒吸一口冷氣。
就連張良和林瑾都驚訝地看著趙驚鴻。
誰不知道，軍功制乃是大秦之根本。
動軍功制，就是動搖大秦之根本！
扶蘇聲音微顫，“大哥，莫要說笑，軍功制動不得！”
“有何動不得？”趙驚鴻蹙眉看向扶蘇。
扶蘇道：“軍功制乃大秦之根本，若動軍功制，則猶如動搖大秦之根基，影響甚大！”
“自商鞅君變法以後，完善了軍功制，大秦軍隊愈強，則才有今日。若動軍功制，大秦軍制必然崩塌。”
“若無軍隊支撐，國也將難！”
“大哥，軍功制動不得！”
趙驚鴻點頭，“你所說沒錯，軍功制確實是讓大秦強大起來的根本原因之一。但是，如今已經不再適用了。且，大秦軍功制，已經留下了巨大的隱患。”
“你且不知，如今老秦人，老秦兵們，對大秦微詞頗多，不滿頗多，便皆是因為軍功制導致的！”
大秦軍功制實行二十等爵制，並且分為四個等級，分別是：士、比大夫、卿、侯。
士則包括：公士、上造、簪嫋、不更。
如今蒙犽便是士級，乃不更爵。
比大夫則包括：大夫、官大夫、公大夫、公乘、五大夫。
卿則包括：左庶長、右庶長、左更、中更、右更、少上造、大上造（大良造）、駟車庶長、大庶長。
侯則包括：關內侯、徹侯。
比如王翦、王賁、蒙恬，就皆為徹侯，為最高等級的爵位。
隨著六國征戰，士兵們積攢的軍功越來越多。
士級爵位數不勝數。
比大夫更是比比皆是。
卿級也有不少。
按照大秦軍功制的獎罰來說，獲得爵位以後，不僅給分配土地、房屋、僕人等等獎勵，還具有累積在家族當中的功效，甚至達到三級以上的爵位，後代都可以繼承。
然而，一統六國以後，這些東西並沒有完全落實。
所以在後來劉邦攻入咸陽之時，只是喊了一句：殺人者死，傷人及盜抵罪，餘悉除去秦法，就讓城門大開了。
其實，他們害怕的並非秦法，也非秦律，秦律雖然嚴苛，但是並沒有想象中那麼嚴苛，實施起來其實很有人情味，不是一味地嚴苛執行。
其實秦律最關鍵的是被下層濫用而導致的。
開啟城門的老秦人，也並非是畏懼秦法，而是厭惡秦政，更是不滿他們的辛苦付出不僅沒有得到回報，反而還繼續被壓迫。
既然如此，他們就要迎接新的‘王’。
如果真的按照軍功制來執行，那麼秦人人人皆勳貴了。
需要將六國土地給老秦人都分出去才行。
但是始皇沒有那麼做，依然保留了六國舊有的土地，保留了原有的百姓。
扶蘇道：“確實已經不適合如今一統的狀態了，畢竟戰事減少，軍功制也形同虛設，但已經開始做出改變了。”
“我知道，如果按照軍功制，需要將六國的土地分配給士兵。”
“但是，我父皇察覺到了，如果將土地分封給士兵，將會引來更嚴重的問題，比如土地爭奪，農民起義等等。”
“所以我父皇選擇用其他形式賞賜，以爵位、金錢、財物等，代替所需要分封的土地。”
趙驚鴻笑了。
倒不是說始皇小氣，關鍵是所謂的爵位之類的，不過就是一個虛名，沒有土地一切如同虛設。
最關鍵的是，他們是華夏族群啊。
華夏族群的特點是什麼？
種地啊！
看見什麼空地就想著怎麼種點東西。
所以華夏族群骨子裡會把土地看得比什麼都重要的，哪怕君王也是如此。
縱觀華夏文明歷史，其實很多戰爭，皆不過是一次次爭奪土地的戰爭而