則為皇帝出謀劃策，制定戰略方案。大將軍負責全軍的戰略部署和指揮，而副將們則協助大將軍，負責特定戰區或軍種的指揮。參將則負責具體部隊的戰術指揮。
地方軍事單位也按照這一體系進行組織，總兵官負責省內的軍事事務，千總管理約1000人的部隊，負責地方防禦，把總管理約300人的部隊，負責小規模的軍事行動。總旗、小旗和小隊則構成了基層的軍事單元，形成了一個有效的指揮和作戰體系。
政治體系方面，中央政府由皇帝領導，內閣大學士作為皇帝的顧問，負責國家大政方針的制定。六部負責具體的國家管理職能，吏部負責人事管理，戶部負責財政稅收，禮部負責教育文化，兵部負責軍事防禦，刑部負責司法治安，工部負責公共工程與基礎設施建設。