倒是摘除不少了,說實在的,那個縣城誰也是不願意帶上貧困縣的帽子。外邊傳說,貧困縣好出成績,那都是扯淡的。君不見,不少地方出現過國家級別的領導人 ,那裡不還是有著貧困縣嗎?
當然,有人會說這個貧苦縣城的標準不一樣了,實際上,大都是差不多的。國家發展了不假,那也是中東部城市發展了,中東部靠近沿海的城市發展了,其他地方的經濟稍微太高一些,但是他們的人均收入,跟國家相比,差距還是很大的
就拿葉天雄讓段立偉調查的地方來一樣,根據段立偉收集起來的資料,仔細翻看一下,會發現,實際上這些地方的經濟根本沒有多大起色的。
沒有多大起色的原因,也是多樣的,其中一樣,就是當地的交通問題。上個世紀九十年代,,某個地方的柑橘風靡東南亞,柑橘在當地的價格很低,但是出了當地之後,價格高的離譜,就有記者前去調查了,一番調查下來,他們發現了柑橘漲價最大的而原因,那就是當地的交通問題。
有了這個發現之後,東南亞不少富商紛紛捐資修路,等到道路修好之後,這個地方去的柑橘價格也就一落千丈,導致不少想要靠著柑橘發財的人,紛紛選擇另外一種方式結束自己的性命。
看著眼前的資料,段立偉直撓頭,這些東西,分析的實在是太片面了,根本沒有一分資料讓他滿意。就算是綜合起來的話,也是不咋地的,。
“段處長,這些都是我們經過仔細刪選出來的資料中的精華部分了。”
當下面的工作人員聽到段立偉的抱怨之後,趕緊上前解釋道。
段立偉看了一眼對方,心裡面多為不滿,這都什麼跟什麼啊?說實在的,這都什麼跟什麼啊?
“哼,你們看看。你們自己看看,我讓你們收集一下,下面的資料,你們給我收集的什麼?”
“”改變這一狀況需要逐步建立'扶貧工作重點縣進退機制'。”已經有專業人士提出,一些地區把保住”扶貧開發工作重點縣”的帽子視為”政績”之一,建立進退機制則有利於調動貧困地區扶貧開發工作的積極性,大幅提升減貧效果和針對性。在華夏農業520小說院教授陳志朋看來,貧困縣政策涉及資源優惠分配,貧困縣當然不願”摘帽”,解決這個問題唯一的方法就是從政策層面取消評定貧困縣,讓”貧困縣”這一概念作古。陳志朋指出,我國在上世紀八十年代的貧困面較大,特別集中在沒有直接受益於改革開放政策的落後的中西部地區,因而貧困縣應運而生。在當時,以縣為單元進行資源分配和集中管理,確實有助於這些地區快速擺脫貧困。”經過二三十年發展,貧困在當下不再以整縣的形式呈現,貧困問題更突出體現在大的片區,甚至出現在一些大城市周邊,主要反映在返貧人群身上,所折射的主要是低收入人群的問題,這意味著現階段貧困縣政策需要作大調整。”陳志朋說。
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“扶貧需要新思維 扶貧趨勢由縣向村轉移 ”扶貧政策需要新思維。”中國社科院農村發展研究所宏觀室主任楊春芳曾撰文建議,可以考慮把山民直接移到城市,把不願意走的老山民養起來,不必花錢讓他們搞生產開發。楊春芳透過走訪基層後得出的核心觀點是,”讓中國農村貧困人口迅速減少,還是要靠工業化、城市化和市場化”。但陳志朋對這一想法持否定態度。他認為,貧困地區農民進城後,會在城市成為新的貧困人口,而由於城市的生活水平較高,這就迫使工業化成本大幅上升;土地對於農民而言具備保險作用,如果能夠建設好新農村,本身就可平抑過度城市化、快速城市化帶來的問題。”
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“透過梳理三次扶貧開發政策調整脈絡後發現,將扶貧單位由縣級向村級轉移是一大趨勢,以村為單位的扶貧開發模式,可以提高扶貧精準度
。陳志朋對此表示認可,但他同時指出,投入強度和力度不足是制約貧困村建設的頑疾。”過去十年,以村為單位的整村推進計劃、扶貧計劃進展效果一般,從投入資金角度看,有的村子十年就給了三五十萬,這根本無法支援長遠發展。”陳志朋表示,雖然各級財政對貧困縣投入的資金也會落實在各個村子,但一個縣裡有幾十、幾百個村,分攤下來難有實效。如果陳志朋設想的取消貧困縣政策成為現實,未來大城市周邊貧困地區將由各城市自行解決,而中西部特別貧困地區將繼續依靠中央財政予以政策傾斜。他認為,國務院和各地扶貧辦的職能並不會因此被削弱,”·