怕尚在仁壽宮之上。你素有巧思，善於營建便跟著楊素，宇文愷好生用心吧。父皇對此事頗為重視，將來事成，功勞只怕遠在運河己仁壽宮之上，你好自為之，做得好，便實升工部水部司郎中。”
在楊廣的認知中，蕭銑應該是立刻納頭便拜，接受任務的，從江南河到邗溝，他不都是這般勇於任事的麼？
“父王，兒臣所擅，不過水利，宮室築城等營造，並非所長。至於錢糧帳目管理之法，宇文大匠也已經掌握，實不需兒臣這般無用之人協助，兒臣不敢妄受此命，誤了朝廷大事。”
“什麼？你想拒絕？”楊廣從來沒有想到過這種可能性，此刻好像聽到了世上最可笑的笑話，用一種似乎不認識對方了的眼神盯著看，許久才森然續道，“如今躺在那裡那人，可已經是你的皇祖母了！孤真是看錯你了，難道此前你為國盡忠所作所為，都不過是為了尚娶穎兒麼？”
“父王誤會了，兒臣不過是自覺宮室陵寢等朝廷營造歷來死傷過重，不願手染太多鮮血——兒臣往年修江南河，全線貫通，死者不過數百。邗溝工期緊張，最終死者也不曾逾千。而開皇十六年仁壽宮成之時，死傷近萬。兒臣年少不忍，如果要兒臣與聞那些死傷萬民而奉一人的事情，還請父王收回成命。”
聽了蕭銑的理由，楊廣的怒氣倒是消弭了下去，不過和蕭銑打交道久了，很快便明白蕭銑定然是另有辦法，要用這種手段拿捏著逼他授權罷了。氣極反笑之下，佯罵：“有什麼減輕民夫死傷的法子，不妨說來。不管有何阻撓，孤總為你做主便是。不過，你既然要作怪，工期上可要仔細！如今即將入冬，尚且不妨，若是開春回暖時還不得令母后安然下葬，可要仔細你的爵祿前程！”
“法子，兒臣在江淮時已經私下用過了，無非是延長民夫服役期限，然多減免其稅賦戶調，官府供給口糧報酬，將參與的民夫訓練成半專業之人使用，可大大減少死傷。宮室陵寢之營造，對民夫技藝的要求，更遠勝於修河。國朝建基以來，大興宮、大興城、仁壽宮等項，民夫死傷無不逾萬，如大興城當年更是死亡數萬方才修成；深究這些死傷的本因，莫非是由於朝廷徵發徭役期限以二十日起，最長也不過六十日而已，並免當年糧稅戶調。而六十日時間，根本不夠民夫訓練成有素的工匠，即便做力工也不趁手，各種事故傷亡損失自然難免。”
“既然已經用過，為何在京師不能直接拿來再用？可需要什麼方略條陳？”
“父王，此事在邊地使用，且民夫超期服役所需錢糧出於自行籌措，則自然不虞各方干涉牴觸。用於京師，且錢糧來路不足，自然要慎之又慎，以免權貴既得利者阻撓。關於此法，兒臣倒也有一個詳細的法則可供參詳，喚做租庸調法。如今朝廷制度，已經允許朝廷有需求服役時，朝廷可以徭役替民戶地租、戶調；然卻不允許民夫主動請求多交一倍地稅或戶調，來免去原本每年規定的二十日日徭役。如此則人人皆被徭役約束，錢糧富庶之家不得交錢免疫，朝廷需要用人時又要不停輪換民夫，則民夫培訓、熟手過程中，浪費效率太過。
且若是修河等事，因各州民夫俱在本州服役，尚且沒有沿途往返之人力浪費；而修建宮室陵寢死傷過重，另一方面也是因為宮室佔地僅在一州，如徵發數州民夫服役，則各州民夫都要長途跋涉集中服役，路途死傷浪費，不可小視。秦之漁陽役而生陳勝吳廣，泗水役而起劉邦，皆因長途服役誤期逼反黎民，請父王明察！〃
這孩子，怎會有如此驚人的運籌人心才能？楊廣很想震驚，但是他這些年來似乎對於蕭銑揣摩世人逐利之心、因勢利導的本事見得太多太多，只好見怪不怪了。心中只覺得，天下言利不言義之人，到了蕭銑這個程度，便算是至矣盡矣，蔑矣加矣。
不過，肯言利之人無大志遠圖，作為將來的外戚，能這樣未必不是好事。
“此事果然影響甚烈，若能實施，果能為我大隋革除一樁擾民弊政。不過，父皇一生別的事情可以遷就，母后的後事卻是不可能遷就的，孤便試試勸說一番吧。“
……
楊廣最終還是對蕭銑提供的法子深以為然，親自入宮求見楊堅，以加快文獻陵工期為目的，請求試行租庸調法：仁壽三年，關中十四州民戶租調徭役，僅徵發陝南大興周邊四州徭役，且預期徵發半年之久，避免往年朝廷修建大型工程時反覆徵發／放歸多批的麻煩，由官府供給工期內的口糧，並且增發相當於一戶一年戶調的絹帛麻布等物，作為超期服役的工錢。另外十州，免去本年徭役，加徵雙倍糧稅或戶調，因為是試行的第