在精心繪製出海軍發展藍圖之後不久，曹髦繼續將目光聚焦于軍隊這一關鍵領域，並開始全力以赴地著手解決其中存在的諸多問題。毫無疑問，曹髦這位雄心勃勃的統治者想要藉助統一之戰所帶來的巨大威勢，順勢推動一場意義深遠的軍制改革。
因為曹髦清楚，如果錯過了眼下這個絕佳的時機，日後是否還能成功實施軍改實難預料。要知道，只要有人群聚集之處必然會形成錯綜複雜的利益鏈條，而權力一旦落入某些人的手中並被牢牢掌控，他們往往就如同染上毒癮一般難以割捨。
因此，為了防止軍隊逐漸偏離自己或者朝廷的有效控制範圍，同時也為後續更為艱鉅的征戰之旅做好充分準備，曹髦毅然地踏上了制定軍制改革計劃的征程。
值得一提的是，由於曹髦在前世曾擔任過一名小小的共和國軍官，對於軍制方面的知識和經驗可謂瞭然於心，心中已然存有一個可供參考借鑑的大致模板。故而，當他真正開始動筆起草這份至關重要的軍制改革方案時，顯得頗為得心應手、遊刃有餘。
然而，儘管有著一定的優勢，但實際操作過程中仍需對許多細節部分加以斟酌考量並不斷修訂完善。正因如此，在這段時間裡，每逢閒暇之餘，曹髦總是埋頭專注於此，全神貫注地處理著與軍制改革相關的各項事務。
雄武十九年二月，春寒料峭，乍暖還寒。在這初春時節，曹魏朝堂迎來了新年後的第一次盛大朝會。皇帝曹髦端坐於龍椅之上，目光炯炯地掃視著下方群臣。
當朝會進行到中途時，曹髦忽然丟擲一個重磅議題——軍事改革。他聲音洪亮而堅定地向滿朝文武宣佈，希望兵部和內閣能夠共同商討此事。眾臣聞之，心中皆明白此舉不過是走個形式罷了。然而，誰也不敢輕視這位年輕卻有雄心壯志的帝王。
散朝之後，曹髦並未如往常一般回到後宮歇息，而是馬不停蹄地傳召內閣成員、兵部尚書以及軍中諸多宿將前往御書房議事。待眾人悉數到齊，曹髦方才從座位上站起身來，緩緩開口道：“想必諸位愛卿對於朕今日召集你們前來所為何事，心中已然有所猜測。不錯，朕欲推行一項重大的軍事改革，以適應如今國家局勢的變化。自從天下一統以來，我大魏境內漸趨穩定，但正因如此，我們更需對現有的兵馬進行合理規劃與排程。下面便是朕經過深思熟慮後擬定的初步方案，請諸位愛卿傳閱檢視。”說罷，一旁侍奉的宮人趕忙上前，將曹髦精心製作的計劃書分發給在場眾人。
諸位大臣接過計劃書後，皆低頭認真研讀起來。一時間，御書房內鴉雀無聲，唯有偶爾傳來的翻動書頁之聲。曹髦則氣定神閒地端起茶杯，輕抿一口香茗，靜靜地等待著眾人的反應。
沒過多久，幾位常年征戰沙場、深諳用兵之道的將領率先抬起頭來。其中，羊祜、王基以及陸抗三人對視一眼後，眼中不約而同地流露出驚喜之色。他們作為長期領軍作戰之人，自然能敏銳地察覺到這份計劃中的先進性與可行性。尤其是在兵員調配、兵種設定以及軍事訓練等方面，都有著獨到且切實可行的構想。
隨後，待得眾人皆結束了激烈的討論之後，一直沉默不語、靜靜聆聽著眾人意見和建議的曹髦終於開口說話了：“具體的情況想必諸位愛卿已然看過了，不知對於朕提出的此套方案，是否還有需要補充或者改進的地方呢？”
此時，殿內一片寂靜，眾大臣們面面相覷，似乎都在思考著該如何回答皇帝的問題。過了片刻，只見羊祜向前一步走出佇列，躬身行禮後說道：“啟奏陛下，微臣認為這套方案整體而言已臻於完善，但正如陛下您在方案中所提到的那樣，如何確保各支部隊之間能夠實現高效地協同作戰，恐怕還需仰仗專業的將校來加以協調與訓練方可達成。而據微臣所知，咱們皇家學院雖然培養出了不少優秀人才，但就這一方面的經驗而言，似乎尚顯不足。故而，微臣斗膽請問陛下對此可有良策應對？”
針對羊祜所提出的疑問，曹髦耐心且詳盡地予以瞭解答。實際上，支撐他如此決策最為關鍵的因素在於，歷經此次規模宏大的統一戰爭之後，皇家學院中的眾多學子已然發生了質的蛻變。那些親身經歷過實戰洗禮的學子們迅速成長茁壯，而且由於他們本身就具備相當高的軍事素養，因此只需稍加培養，便能成為軍中的中堅力量。曹髦正是打算以此作為堅實的根基，並逐步向外拓展延伸。畢竟，軍隊改革絕非能夠一蹴而就之事，需要循序漸進、步步為營。
基於以上考量，曹髦提出將豫州、司隸、揚州、徐州以及兗州這五個地區設定為改革的先行試點