澎湖列島，位於臺灣島西部的臺灣海峽中，因港外海濤澎湃，港內水靜如湖而得名。
澎湖列島居臺灣海峽的中樞，扼亞洲東部的海運要衝，被稱為“東南鎖匙”。
南宋在十二世紀中葉就已經對澎湖列島有正規的管轄，屬福建路晉江縣並派兵戍守。
邢承恩現在是這裡的長官了，澎湖也成了自己的治所。
仔細說來還要從十幾年前說起。
公元1171年，汪大猷出任泉州知州。
上任不久，一件比較頭疼的事擺在了他的面前。
一波面板黝黑的小矮人，經常騷擾泉州及福建沿海，燒殺搶掠無惡不作，有如後世的倭寇。
不同的是，這幫海盜流寇不是來自北方的日本，而是來自南方的菲律賓。
雖然長得和明朝時的日本倭寇一般矮小，但是面板比他們黑多了。
他們叫毗舍耶人，又叫毗舍邪人，據說來自呂宋群島的米沙鄢族，身材矮小，面黑如漆。
他們行蹤無定，常乘舟往來海上，沒事就打打劫。
南宋時的泉州是世界第一大港，富甲天下，可比現在的上海，香港地位還高，自然成了毗舍耶人的重點關照物件。
他們還經常以臺灣地區的澎湖列島為跳板，向福建泉州進犯。
澎湖列島，在當時儼然成了毗舍耶人的海盜基地。
毗舍耶人劫掠財起物，比日本人的三光政策還狠，啥都不放過，百姓家的糧食、牲畜，盡是目標。
包括田裡的糧食，也收割打包。
而且特別對鐵器感興趣，只要是鐵的，甭管是菜刀，鋤頭，甚至門上的鐵門環鐵鎖，都不放過。
面對毗舍耶人的襲擾，汪大猷決定要給這幫毗舍耶人一點顏色看看，好好的來一次圍剿。
根據泉州地方史志，《泉州修城記》記載：知州汪大猷遣兵圍擊，俘敵400餘人，餘者被擊斃。
但是第二年，毗舍耶人又來犯我東南沿海，泉州在石獅設定水澳寨(永寧寨)以作防禦。
汪大猷覺得不行，如果不斬草除根的話，這幫流寇還是會回來。
要打海盜就必須拔了他們的老巢才行。
打聽到毗舍耶人老巢在澎湖列島，實際自唐朝末期到宋朝，就有漢人源源不斷移民澎湖列島，後面海盜來了，島上百姓也飽受騷擾，苦其久也。
汪大猷覺得要不把澎湖列島編戶齊民管起來，再派點士兵駐防，以徹底解決海盜問題。
於是汪大猷繼續派出軍隊，上澎湖列島打海盜去了。
這幫毗舍耶人平時搞個偷襲還行，但是遇上正規軍直搞老巢，比當年隋朝陳稜攻打流求王還不經打，被殺得稀里嘩啦。
汪大猷親自隨軍上澎湖列島踏勘，覺得風景不錯，山海相依，海天相接，風光旖旎，不愧為外婆的澎湖灣，於是就起名叫平湖。
覺得這麼好的地方可以讓一批士兵住下來，徹底斷了毗舍耶人捲土重來的想法。
順路還收拾了一番琉求盜匪。
於是下令新造房屋200間，讓上千士兵先住下來再說。
開始時是定期戍守，春夏派兵、秋暮迴歸，後面汪大猷覺得太麻煩了，兵士多有怨言，就改成了長期戍守，不用回來了，就在那裡待著。
沒事時耕耕田，有事時打打海盜。
慢慢的這些駐兵也在澎湖島繁衍開來。
根據《宋史》記錄則是：毗舍邪嘗掠海濱居民，歲遣戍防之，勞費不貲，大猷作屋二百區，遣將留屯。
後面南宋進一步明確，澎湖劃歸福建路晉江縣（今福建晉江）管轄，首次將臺灣地區的部分土地，明確為中國的郡縣之下。
而汪大猷的屯兵，也標誌著，中國政府正式在臺灣地區設立常年軍政機構的開始。
之前的官員都是遙領不來，最多到了泉州就不走了，這也是邢承恩之前來不了的原因。
官員一路路費自籌就夠傷的了，還要坐船出海？腦殼子壞掉了才來撒！
耽擱四個月買了人，搞了兩條戰船，邢承恩這才正式上任，沒兩條戰船鎮場子，怎麼能收服留屯之人？
別說屯田之人良善，這年月，說不清狼和羊。
海上之人，放下兵器就是商人，拿起兵器就是殺人越貨的海盜，海上屯田？史書美化罷了！
島上之人不是私鹽販子就是海盜，有事時打打海盜？把打打換成噹噹可能才是真實歷史。