“君侯，什麼是君田制？”陳宮和高順都是第一次聽說，十分的意外！馬上詢問起來！
“很簡單，君田制，君代表著皇帝，一國之君主。田就代表著所有的土地！意思就是天下所有的土地，都是皇帝的！”呂布看向兩人解釋起來。
“君侯，普天之下，莫非王土！這個道理我們都知道。這和你說的君田制有什麼區別嗎？”在陳宮心中，皇帝坐擁天下，這些土地自然就是皇帝的。沒有什麼區別！
高順也很不解，不過沒有說話，他在等著呂布的解釋！
“呵呵，普天之下，莫非王土！公臺你真會說笑，看看現在的天下，漢獻帝又能擁有哪一塊土地？”呂布笑了起來。這話說得好聽。其實就是那些世家豪族們用來忽悠皇帝的！
當然皇權強盛之時，這話也許還有少許用。但是皇權一弱，這話就是一句空話。
而且現在還是世家皇權共天下的時代！這句話更是一句空話！
“君侯，現在是特殊情況，不能一概而論，君侯還是說說，你提出的君田制，有何不同之處！”陳宮也知道，呂布說的是實情！馬上將話題，拉回正軌。
“公臺，高將軍，本侯的設想是這樣的！依咱們徐州為先例，現在徐州所有的無主之地，包括荒山荒地，都歸本侯所有！將些土地將不允許買賣！本侯將會根據實際情況，將這些土地分租給每一位普通的老百姓。豐收之年，本侯收取四層租子。一般年景本侯收取兩層租子！大災大難之年，本侯不但全免租子，而且還會開倉放糧！救濟老百姓們！”呂布解釋起來！
呂布定下的糧租，可比世家豪族低許多！
“君侯，這個辦法雖然很不錯，但是會遭遇世家豪族的抵制！”陳宮想了一會兒之後才說道。
“君侯，難道我們軍人，就沒有土地可以分嗎？”高順有些關心切身利益的問題！要知道許多軍漢，掙這麼多錢就是想回家鄉，買些良田做一個地主富家翁！
“呵呵，高將軍，本侯每個月給你們的工資，難道不夠你們花嗎？土地是分給需要的人，而且每幾年都會，根據相應的人數，重新分配！”呂布看向高順詢問起來。
呂布這麼做，也是徹底瓦解世家豪族的手段之一。
這個年頭所謂的世家豪族，其實就是將許多的族人，聚集在一起。形成了一個共同的利益集團！
呂布按人頭分田，就是在漸步分散這些世家豪族的族人！畢竟在世家豪族之中，享受到利益福利的只是少數人！有許多的族人，都過著一般的生活。雖然比普通老百姓，要好那麼一點。但是卻要承擔相應的風險！
要知道這次呂布斬殺的世家豪族之人，當中有許多都是很普通的族人，他們在族中，根本就沒有什麼權利，對於家族的決策也插不上話。只是郭享受了極其微薄的福利！結果面臨一樣的下場！
“君侯，軍士們，不可能一輩子都當兵！他們總有離開軍營的那一天！”高順馬上說道。
“呵呵，這點高將軍放心，本侯會制定一系列的政策，對於從軍中退伍，回家鄉的軍士，會有妥善的安排！”呂布馬上笑著解釋起來。
“君侯，還有一個問題，就是那些有主之土地，咱們怎麼處理”陳宮並沒有反對，呂布的君田制度。他認為呂布提出的君田制度，現階段對於徐州，有很大的作用。可以鼓勵老百姓種地，還可以收穫更多的軍糧！
“公臺，咱們暫時，不去理會這些土地，不過如果有人，想將這些土地，賣給府衙，我們可以按照市場價格收購！”呂布想了一會兒之後說道。
呂布清楚知道，在君田制度實行之後，肯定會對那些有土地的世家豪族造成衝擊！
畢竟呂布現在可是徐州之主，按照人頭分配土地。許多的老百姓都有自己的土地，自然就不會去租種世家豪族的土地。這樣許多世家豪族的土地，會因為沒有人種地，而荒廢起來。
僅憑世家豪族的那些族人，又怎麼可能種得完，他們擁有的土地。而且許多世家豪族之人，都不願意自降身份，去種地做一個泥腿子！
幾年下來，肯定有世家豪族堅持不住，會將土地賣給官府！這也是瓦解世家豪族手段之一！
呂布又與陳宮和高順商議了好一會兒之後！就將君田制度定了下來。
很快學校招生入學，和君田制的告示就在全城張貼起來。並且派出文人，專門宣讀和講解告示的內容。
在下邳城內，引起了極大的轟動，尤其是老百姓們，極為關心的土地問題！