穆悅被帶到界山救治，趙太后立刻抓住機會，在冒出第三批野心家之前，趕緊提拔新人，培養屬於自己的力量，鞏固權勢，從之前的傀儡迅速轉換位置，成為京城真正的話事人。
只是沒有高興多久，以周踏為首的諸侯聯盟再次出動，打著徹查兇案、維護京城安定的名頭，率領數十萬兵馬浩浩蕩蕩向青龍城進發。
趙太后這邊氣得冒煙，這邊已經調查清楚，此刻明明是周踏僱傭，這是賊喊捉賊啊！太無恥了！
於是下道懿旨，展示證據，公開指明幕後主使就是周踏，說他謀害忠良、罪無可恕，同時陰謀造反，野心勃勃，要求其他諸侯討伐周踏，還梁國一個朗朗乾坤。
懿旨下來之後，周踏並不在意，迅速發出檄文，昭告天下，說趙太后誣陷忠良。京中有人告密，刺客其實是趙太后的人，故意派到曹司空身邊。就是因為信任太后，所以三公都遭毒手，這是趙太后為了把持朝政設下的陷阱。如今三公大臣兩位喪命，一位身中劇毒被送到界山救治，趙太后立刻提拔新人，替換忠心於梁國的舊臣，這就是最大的證據，所以號召天下有志之士清君側，為梁國社稷而戰。
其他幾路諸侯本來就跟周踏坐在一條船上，自然不會幫助趙太后討伐自己的盟友。
趙太后見自己的計策沒有效果，趕緊讓新提拔上來的衛將軍竇煥鞏固城防，隨時應對來犯之敵。
其實就算三公遇刺，朝中還有不少良臣名將，就算沒有穆悅那樣的本事，面對諸侯聯軍，只是據城而守的話，還是有可能擊退敵軍的，畢竟青龍城易守難攻，作為京城更是防禦設施拉滿，就算穆悅親自帶兵攻打都不容易。
可問題是，趙太后為了把持朝政，不再做別人的傀儡，而是成為下棋之人，啟用的標準不是能力高低，而是是否忠於自己，能夠堅定不移地聽從指揮。
竇煥雖然從軍多年，真正上戰場的時間不多，理論上誇誇其談，好像非常厲害，感覺連穆悅都不是他的對手，其實很會吹牛，戰鬥經驗也是稀缺。
偏偏他自信過頭，真以為自己統帥京城數萬禁軍，十幾萬精銳城防兵馬就能輕鬆擊破任何對手。
朝廷當中，有幾個不受重用，但還很忠心的臣子向趙太后進言，諸侯聯軍來勢洶洶，氣勢正盛，如今穆大將軍在界山養傷，短期之內無法回朝，最穩妥的做法就是讓竇將軍嚴防死守，利用皇城的堅固與對方打拖延戰，等諸侯聯軍糧草消耗完畢，自然退兵。
這個建議是最中肯的，若能堅持到穆悅傷愈歸來，就不用怕所謂的諸侯聯軍了！
竇煥聽到這話，覺得自己被小看了，擺明是說自己能力不足，只能做個守城之將，臉上掛不住，所以站出來反駁，表示各州諸侯在自己眼中就是土雞瓦狗，根本不用防守，直接出兵野戰，就能殲敵於野。
趙太后也是昏了頭，為了樹立自己的威信。徹底掌握權勢，打壓老臣，竟然同意竇煥出兵迎戰。幾位老臣拼命勸阻，趙太后一意孤行。
周踏等人帶兵攻打青龍城，本以為對方會據城而守，畢竟對現在的朝廷來說，這才是最佳對策，沒想到新任衛將軍竇煥竟然帶兵出迎，要跟自己這邊決一死戰，把他們幾個樂得不行。
對方主動求死，當然要成全他。
幾路諸侯一擁而上，直接圍攻竇煥。
竇煥想得挺好，應該如何紮營、如何分兵對抗諸侯兵馬，如何偷襲對方糧草，一切都規劃好了。
按照他的想法，只要一波計策執行完畢，就能打得諸侯聯盟焦頭爛額，讓對方損失慘重。
卻沒想到，他這些計策在對方眼中不過是小兒科，一堆戰爭經驗豐富的老油條，能被這麼基礎的計策整到嗎？更別說竇煥手下也沒有特別厲害的將領，都是一群平庸之輩，計策都做不到完美執行。
果然，交戰之後竇煥大敗，反被諸侯聯盟打得落花流水，損兵折將，倉皇逃回城內。
這一戰，朝廷折損數萬兵馬，丟失無數輜重。
趙太后大驚失色，詢問竇煥如何是好。
竇煥硬著頭皮說道，太后無需擔憂，京城尚有十幾萬精兵，城牆堅固，糧食充足，只需據城而守，量反賊無法攻入城內，等他們軍糧耗盡自然退兵。
其實就是幾位老臣先前的提議，他現在知道用這招了。
趙太后放下心來，正面打不過，那就打消耗戰吧！反正京城不缺糧食，看誰耗得過誰？
先前提出建議的幾位老臣無奈搖頭，一開始不採用他們的對策，現在才知道錯，已