“介於薊城的人口在增加，我準備在東城把城牆擴一下，擴出一片空地，專門新建房屋，而且可以把紡織廠、蹴鞠場還有歌舞表演的場地一起建起來，還能再建一個容納兩千人左右的新營地，讓更多的城防軍進駐，明明是城防軍，天天駐守在城外面，不像樣子。”袁熙在搞完盛會回到刺史府後，又立刻把田豐、韓珩、馬振、甄良甚至甄姜一起喊了過來。
此時，所有人圍著袁熙在紙上畫的草圖看袁熙所說的新城區，其實就是以東城的城牆為短邊，往外擴充套件出一個梯形的區域，在這個區域內興建房產，而且袁熙把整個梯形分成了四塊，從北向南分別標註了新軍營、蹴鞠場、歌舞會館、紡織廠，而且每個區域，袁熙都畫了一些小格子代表民眾住的房屋。
“大人當初跟我說是薊城人滿為患，才打算擴建城池的，但是這麼分出去，沒有多少可以住人的地方啊？”韓珩作為最早和袁熙討論過擴建城池的人最先發了言。
之所以袁熙會想到擴建城池，也是因為韓珩曾跟袁熙說過薊城有點超過承受人員的上限，按照韓珩的說法，薊城最多也就承載五萬人口居住，但是他最新統計的入籍人口量包括奴籍人員合計共七萬八千多人，而且每月都在上漲。韓珩很擔心這樣下去有些人員一定會成為無法承受人員暴漲下的犧牲品，特別是奴籍人員；像這次酈、盧兩家查抄之後就發現很多奴僕的生活環境還不如豬圈。
“你別看那些格子小但是我們可以建造小閣樓似的房子，三間三進三層，再配個院子。像這樣能蓋不少房子，外城區就不要再設計什麼大宅院了，因此可以全部統一格式建設房屋，而且能夠緊挨著建房，然後再賣給那些想在薊城定居的外鄉人，很多人手裡不是那麼有錢的，這樣的房子才剛剛好。而且，我不打算拆掉舊城牆，最多也就是新舊城牆之間不再設門衛和關卡，當讓外圍這個梯形的城牆要儘快建好，東城門的城防在外城牆建好後立刻向外移，讓想買房子的能夠放心。”袁熙開始按照二十一世紀新城鎮建設的方式，在擴建的外城區設計建設房屋。這個時代的房子都是自己建造，大部分不是統一的建築風格，窮人的有可能就一間瓦房，富人可能會佔據大半個街區建一處自家的宅邸，通常稱為“大宅院”。
袁熙的目的不是在新城區引入那些像世家豪族那樣靠著壟斷大富大貴的人，而是真正靠著做小生意或者種些良田手裡有剩餘錢財的一般百姓，這些人買不起大宅院，但他們是城市消費的主力。他們只要政府清明、穩定，就能給政府提供源源不斷的稅收，而且他們比世家大族的人多得多。袁熙真正想建立的從來不是酈、盧二家那種靠著關係網常年不倒的大世家，而是無數個這些小家庭或者小家族，來支撐並維持他在幽州的統治，這些人的支援才是所謂的“民心所向”。
“如果真能建成這樣的城區，我都想在這買處房屋頤養天年，乾脆給我留一處吧！”田豐沒等韓珩回話，直接插話說出了自己的意見，也就是“同意了”的意思。
“大人的意思我能明白，但是我看新城牆的佈局，大人是準備在東西南北四城周圍全部擴建嗎？”馬振一直在看城防的佈局，提出了自己的疑問。
“還是樹戈眼光毒辣，我就是要在整個薊城周圍擴建一圈，目的，就是讓薊城擁有再多承載五萬人居住的能力，按我的計算，這每個新城區多承載萬把人應該沒問題。然後在四個外城區各設一個營區，這樣整個薊城就能承載你那一萬人的城防軍了！”袁熙越說越興奮，他甚至想到了在北城外城建設鋼鐵加工廠，西城外城建設糧庫、釀酒廠，在南城外城建設貿易中心等等事情，但是這一切都要基於東城的外城區建設成功且賺到錢才能推行，因為上邊或者說鄴城那邊不會給任何支援，幽州必須自己完成此事。
“那就得先建城牆了，這錢誰出啊？”甄良現在已經有點商人的特點了，總喜歡問一些利益問題。
“當然是我們姐弟出，現在幽州刺史府和地方的稅收大頭都在商隊這呢。”甄姜就乾脆很多，主要是第二輪商隊的收益因為酈、盧二家沒分成，袁熙這邊的收益直接爆炸高，甄姜屬於手裡有錢，啥也不怕。
現在袁熙又把商隊停了，護衛也全部抽走了，旗幟也開始在其他商人的團體裡發放了，而且只是提供旗子，不提供任何人手和資金上的幫助。因此，變成大富婆的甄姜現在必須考慮找到新的產業支柱，她可是有很多張嘴要餵飽的，如今歌舞團也需要個長久的場地，不能老是在東城甄良家中搞這些，雖然說甄良和小翠二人都不介意。甄姜幾乎是毫不猶豫就接下了新建外東城的