現代貨幣政策的調整，幾乎都是透過銀行來實現的。貨幣發行量的多寡、銀行準備金率的上下浮動、貸款限制的收緊與放開等等都是貨幣政策。也都是透過銀行在操作的。
劉平建設錢莊的目的也在於此。
當然了，跟成熟的現代銀行相比，錢莊要做的事情更多。
第一步就是之前提到的銀本位，後邊逐步過渡到金本位，讓貴重金屬跟銅錢掛鉤。
第二步就是鑄幣發行。這是最重要的一步，每一個節點都需要劉平計劃好，並且順利的推行下去。
鑄幣發行這一部分，劉平也有大概的思路。首先，逐步收回百姓手中的其他鑄幣，不管五銖錢還是其他的，都逐步收回來。這一點透過一條鞭法可以快速實現；其次，在收回大量銅錢之後，劉平會將這些銅錢融掉，重新鑄幣。這是個吃力不討好的事情，中間會有各種磨損、消耗，劉評估計至少得損耗一成；最後將新鑄幣發放出去。
發放的方式有兩種，一是各級官員的俸祿全都用新鑄幣；二是修路、修建城池等的人工費用，也都用新貨幣來結算。
鑄幣發行解決了之後，劉平還需要保證不會出現劣幣逐良幣的事情。所以，還需要保證新鑄幣的購買力。
目前的銀本位是一種保險，劉平還打算將新鑄幣的購買力，用糧食給上第二道保險。具體怎麼操作，這就需要一點點的嘗試和修改了。
第三步，錢莊開通存取款業務和貸款業務。
劉備集團所有官員，被動獲得一個錢莊的戶口，每個月的俸祿，直接發放到錢莊戶口內。需要的時候，憑票去取即可。
其次不管是官員、還是百姓，將錢存到錢莊都可以獲得利息。不管是銅錢、還是白銀、黃金都可以存進去。銅錢會給利息，至於黃金白銀則收取保管費用。當然利息肯定不會太高，劉平計劃是每年給百分之一的利息。
至於貸款業務，則面向所有人。只要有質押物品，就可以根據價值獲得相應的貸款。第一年免息，自第二年起，每年收百分之二的利息。
第四步，當存取款成為常態之後，大家對錢莊的信任度上來，就會提供結算業務。也就是說，如果兩個人發生了交易，可以不用錢，只需要到錢莊把賬戶上的款項轉到另外一個人的賬戶就行。
這樣一來，不僅提高了貿易的效率，同時還大大縮減了實際流通的銅錢數量。舉個很簡單的例子，如果武都的經濟發展，需要有五千萬枚銅錢在市場上流通的話，那麼有了錢莊之後，實際流通的銅錢可能只需要兩千萬枚，甚至一千萬枚。
那多餘的銅錢呢？就會存放在錢莊裡。那劉備也就有錢了。反正都是一串數字，只要把握好度，財政有點輕微的赤字，那就一點問題沒有。
反而能夠促進經濟的發展，同時也讓劉備集團快速擺脫無錢可用的窘迫。
當然了，風險也很大。一旦玩脫了，那麼就會面臨整個經濟崩潰的連鎖反應。
劉平的計劃，自然不會說給李參聽。
李參只是琢磨了一下錢莊這兩個字，略帶好奇的問道：“能否解釋一下呢？”
“就是存錢和取錢的地方，具體的某準備好了之後會告訴李使君的。”劉平笑了笑說道：“眼下，使君要做的就是趕緊告知榷場的負責人，日後整個榷場的大宗交易，都以白銀結算。”
“榷場收取的費用，也以白銀為主。小商小販的就還是銅錢，只要是大宗交易，那就要白銀。”
李參點點頭道：“某明白了。”
兩人正說著話呢，忽然聽到了一陣吵鬧聲。
劉平循聲望去，就看到一個十五六歲的漢人正跟一個五大三粗的羌人吵架。
“咦？他怎麼在這？”李參輕咦了一聲。
“認識呢？”劉平問了一嘴。
李參點點頭：“博遠的兒子，楊阜。”
一旁的楊志早就安奈不住了：“功曹、明公，某去去就來。”
劉平笑了笑道：“一起去看看吧。”
稍作了解，劉平便弄清楚了事情的原委。這羌人仗著自己強壯有勇力，在跟一個老頭做生意的時候，用了強。楊阜看不過去，便跟他理論了起來。
老人家急需一筆錢給家裡人瞧病，所以便把一柄祖傳的寶刀給拿了出來。那羌人很是喜歡，便跟老人家攀談了起來。
這年頭一把好武器的價格，不比一匹馬便宜多少。老人家也是急需用錢，便跟羌人說，只要五千錢，這刀便可以賣給他了。