長安。
作為劉備集團的內政總負責人，劉平每天的工作可以說是多到飛起。哪怕現在有荀悅、糜竺等人的幫助，他的班房也是整個劉備集團最為繁忙的。
眼下他多少有些像以後的諸葛亮，事無大小，事必躬親。
這種行政模式肯定是不對，效率如何且不說，但就一個人做決策，就很容易出現問題。
不過眼下倒也沒什麼太好的辦法，除了荀悅之外，剩下的人很難在決策上給他什麼幫助。
“今年雪量比往年要少很多，估計來年的糧食產量會有大幅度的下降，吾等應該早做準備才是。”
劉平抬頭看向荀悅，後者搖了搖手裡的卷宗道：“不光是長安，目前得到的訊息，整個北方地區的雪量都比往年要少。”
雪量少，意味著乾燥。
“啟動應急預案。”劉平揉了揉眉頭：“另外派人下去巡視一番，尤其是各地的平糧倉，一旦發現哪裡的平糧倉有問題，主事之人斬立決，地方官員三年不得升遷，相關人等罰俸一年。”
“對了，先把命令發下去，巡視的人等兩個月再出發。”劉平又補充了一句。
荀悅點點頭道：“還有就是，如果明年真的糧食減產的話，咱們還要對西域動武嗎？吾等現在的糧食儲備倒是足夠。但是一旦北方減產，肯定會有大量饑民湧入....到時候處理不好，可會釀成大禍。”
“各地設立流民處，開棚施粥。”劉平快速回道：“如果不想再回去的，就勸他們去涼州，咱們給地給糧給住房。”
“成本有些高，財政應該支援不住。”荀悅回道。
劉平看了一眼糜竺，後者拿出一個卷宗看了一眼之後道：“不超過十萬戶，六十萬口都能安置，上浮極限是兩成。”
荀悅低頭算了一下，按照劉平的安置標準，他完全可以安置出來二十萬戶，那可是一個大郡的人口啊。
“這件事交給某去辦。”荀悅拱手說道。
糜竺這個時候則開口道：“不過，這樣一來咱們剩餘的錢，就壓著紅線了。如果再有什麼意外，咱們就會沒錢處理。”
“長安至漢中線已經開通，按照吾等的估計，稅收至少會上浮兩成。這一部分錢，用來填補安置災民的費用。”劉平又道：“再有，咱們只是做預案，到時候還真不一定能花這麼多錢。”
“說的也是。”糜竺點點頭。
“明公，這邊也有事情需要您定奪。”杜畿也拿著一個卷宗冒出來：“是關於長安坊市的。”
“說！”
“按照您的意思，長安城的坊市已經完成了初步的排查，所有商戶都已經登記造冊。只不過取消宵禁這個，在主公那邊沒有透過。”
杜畿快速說道，說完又補了一句：“以屬下看來，取消宵禁的確是有些不妥。”
劉平看著杜畿，笑了一下道：“說說看你的想法。”
“《周禮》有言，掌夜時，以星分夜，以詔夜士夜禁。”杜畿既然敢說，自然就有所準備：“夜禁之設，所以彌盜也!且入夜之後，百姓難以視物，坊市也極少有人出入。這樣做並不會增加什麼交易量，反而會引發不必要的麻煩。”
劉平點點頭。
宵禁這個東西，大概是唐中晚期，商品經濟繁榮到一定程度之後才逐漸廢除的。當然也不是完全廢除，像是一些軍事重鎮，皇城，或者戰時，宵禁還是會執行的。
“你說的倒也不錯。”
劉平誇了一句，然後道：“宵禁這個事兒先不說，徵收商稅的事情說了嗎？”
在長安徵收商稅和在涼州不一樣。
準確的說，劉備集團目前只在涼州徵收商稅了，至於漢中和長安則維持原本的徵收模式，也就是所謂的算緡。
但這玩意對朝廷對商人都沒有什麼好處。
朝廷徵收的麻煩，商人被徵的也痛苦。
“倒是宣講了，但是效果不大。”杜畿如實回道。
“無妨，新的政策肯定是需要一定的時間讓百姓接受的嘛。”劉平笑著對杜畿說道：“事情咱們肯定是要做的，但要注意方式方法，一點點來。你可以告訴這些商戶，頭三年的稅收，會專款專用，為長安城的坊市提供基礎設定建設，給大家營造一個良好的營商環境。”
杜畿表示自己聽不懂。
還是跟了劉平一段時間的糜竺明白了他的意思，小聲給杜畿解釋了一下。
“這....明公有所不知，商人逐利，這種說