劃在劉平的建議下，做得很直白。可以分為兩個部分，一個部分是教育制度的，另外一個部分則是興建學校的。
制度上來說，孫乾在劉平的建議下，將所有學校分成了小學、中學以及大學三個等級。每一級都需要透過考試才能進入下一級學習，大學透過考試之後自動獲得秀才身份。有了秀才身份可以在日後的科舉中略過縣試這個環節，直接參加鄉試。
除此之外，在中學和大學階段，將會分科。目前分為算學、律學、醫學、工學和軍學。
當然具體的條例還有很多，比方說多少歲是適齡兒童，家裡有人讀書的話官方給什麼補貼之類的，寫得很是詳細。
然後就是興建學校的這部分。如今的生產力水平，興建太多學校沒啥用。一來沒有那麼多人口，二來養一個脫產的讀書人對絕大多數家庭來說，都是一個極為奢侈的事情，哪怕有衙門補貼也不行。
按照計劃，禮部打算在各縣興建小學，郡內興建中學，在長安、武都和成都三個地方興建大學。
長安那邊是最簡單，有之前劉平留下來的長安大學的底子在。所以在孫乾的計劃裡，先把長安大學落成，從社會上直接招收學生。至於各地小學和中學，就交給各地去辦，明年至少要保證每個郡的中學建設出來，小學至少能夠有兩到三所。
所有學校的教習先生，由禮部和翰林院統一安排，俸祿待遇也從禮部的財政走。
當然了，禮部也並不是全部承擔，各地還要給學校劃分學業田，這部分禮部會負責管理，收入一部分歸到各學校，一部分收歸禮部。
“教習人手夠嗎？”劉平問出了一個最關鍵的問題。
孫乾聽到這裡，笑著說道；“本來是不夠的，但是現在翰林院不是多了不少人嘛？之前跟翰林院的諸位也都商量了一下，問題不大的。但是工科、醫科這些的話，教習就完全不夠了。還需要丞相想想辦法。”
劉平點點頭，道：“放心吧，某會解決的。還有其他的嗎？”
孫乾看向了戶部尚書皇甫嶐然後又看向了宋瑜，道：“還需要戶部和工部的支援。”
皇甫嶐和宋瑜兩個人都是劉平的人，自然沒什麼意見，孫乾說完之後，兩個人就答應了下來。
確定孫乾沒其他問題之後，劉平又看向了兵部尚書荀封。
因為有都督府的存在，兵部的實際工作其實是後勤保障加物資管理、新兵徵召和練兵這些。具體的軍事行動，兵部只能從旁協助。所以荀封的計劃也很簡單，就是軍備和徵兵兩個方面。
其中軍備這方面就不用說了，目前技術上沒有什麼太大的進展，軍備方面就是堆量的問題，劉平一掃而過。至於徵兵，目前劉備勢力沒打算大規模徵兵，所以荀封明年的計劃就是再擴充一萬人的主力作戰部隊，同時加強對郡兵的訓練。
從這裡就可以看出來，兵部的工作其實並不複雜。甚至可以說，兵部更像是都督府的附庸。當然了兵部自己並不這麼認為。兵部覺得兵是我們練出來的，糧草是我們統籌運轉的，各種軍械也是我們調配分發的。你們都督府也就是帶兵打個仗，這不純純我兵部的工具人嘛？
議事廳，劉平對荀封點點頭。
兵部的工作不需要有什麼調整的，多一萬人倒也沒什麼。就目前的形勢來看，常備兵力多一萬還是有必要的，而且財政也能扛住。說到這裡，劉平就不理解了，為什麼有的穿越者，可以在古代這種生產條件下，隨隨便便拉起來十幾萬騎兵，幾十萬步兵。
搞不懂，完全搞不懂。
就以現在劉備集團的體量，在不考慮長遠發展，不考慮民生的情況下，極限爆兵也就是五十來萬人。但是能爆出來，根本養不起。眼下的兵力，才是最健康的。
其實看一看其他人就知道了。曹操、袁術、袁紹三個人，加在一起常備軍力估摸著不到二十萬。這三家要人有人，要地有地，難道不能爆兵嗎？完全就是養不起。別說爆兵了，就現在他們維持的兵力，全靠軍屯撐著。
沒有後勤的爆兵，不過是自尋死路罷了。
兵部之後，就是戶部和吏部這兩個部門。這倆部門沒啥好說的，普通的日常工作罷了。讓他們有所創新，他們也沒有那個本事。但是這兩個衙門，穩定就是最大的功勞了。
開完會，劉平拿著各部門來年的計劃，蓋上自己的官印，隨後報給了劉備。
次日，劉備也一一用印，回傳到了丞相班房。劉平在確認之後，讓人簽發到各部，讓他們具體實行。