擔憂的說道，他剛回來三天，把民政和工坊都視察了一遍，到陳新家裡與陳新碰頭。
“他們當中會技能的多不多？”
劉民有翻翻手中的冊子道：“這份報告沒寫，但徐元華口頭彙報的時候說過，有一千多的人會些手藝，那些遼民多半都是年輕男女，只是身體條件差些，另外東江又陸續有人來投奔，這批人有四千多，目前安置在威海，因為流民比較多，糧食緊張，所以用糧換人已經停了。”
陳新道：“自然，那些體力差些的，當年在海上就死了，能熬到現在還活著的，都是最強壯的人。”
“要養活這許多人，也沒那麼容易，登州糧價如今已經漲到一兩五錢，咱們在熟悉的糧商那裡去買，還能拿到一兩二三錢的。裡面有手藝的人先補入各個工坊。讓他們多少做些事情。”
陳新不太擔心如何養活，疤子已經從日本回來，今年的絲綢和棉布都是從灤州搶來的，回程利潤加起來，有十八萬兩，另外勤王過程中搶的，總收入有三十萬兩左右。加上去年的八萬兩結餘，今年軍隊和民政開支大概在十二三萬兩，這樣他手上有二十多萬可動用的資金。況且朝廷還要給他發今年的軍餉，雖然不如關寧的多，戰兵加水師也有五萬多兩銀子。以他目前的經濟情況。咬咬牙還是能把現在這四萬多人養活。
陳新對劉民有道：“人要養著，但咱們不能白養，那個大廠區建得如何了？”
“威海的快建好了，靖海那邊還沒好，我打算以工代賑，從流民中抽兩千人去靖海，爭取年底修好，兩個新產品可以開始備料。但是這兩個工廠還是無法消化如此多的人口。安置的田地不夠，成山和靖海只吐出來萬畝拋荒地，現在按每戶十畝。只夠一千戶人，文登營這裡佔了兩萬畝地，總共建了四個屯堡，兩千戶，只有七千多人。文登的民田清理出來兩萬畝。但是地方上已經有人來爭，好些都拿了地契出來，雖然是荒地，但也是有主的，他們要讓咱們拿錢買。”
陳新揉揉額頭道：“這些縉紳咱緩一下，錢我不會拿的。我想好怎麼對付他們再說，除了咱們自己的工廠和屯堡，就沒有其他的行業能提供就業？”
“其他行業有建築和服務業，消費群體主要都是軍隊和工坊的家眷，這次發下作戰獎勵之後，很多士兵都開始修建自己的住房，原來的居住區面積不夠，我正在規劃新的地方，但不能佔去可耕種的土地，除了建築外，其他的飯館、茶樓、小商鋪也出現了很多，多少能吸收一些勞動力。今年秋收已經結束，我打算把文登那邊的兩萬畝先分下去，但只夠每戶十畝，裡面包括一百多傷殘士兵，每十戶農戶負責幫扶一家，這些士兵目前都在識字班學習，以後分派到各個屯堡的小學去，既教孩子識字，又能進行一些訓練，還能給那些農兵教官幫忙。為了保證傷兵的利益，耕牛、大犁都由他們掌握，那些農戶必須先幫他們做完，才能使用這些東西。”
陳新默算了一下道：“十畝夠了，每畝交給咱們兩鬥，還能剩下一石，開春還能收一季，按四口之家平均每人每天一斤，每月不過一石，他們每年至少還能有幾石的結餘，套種的經濟作物和蔬菜也多少能補貼一些。也別讓他們分太多，真要是種地就衣食無憂，誰願意來當兵打仗，誰又願意進工坊做工。”
劉民有一邊寫著一邊道：“我認為十畝夠了，這樣他們至少有吃的，農活也不太多，有時間也可以去訓練，農閒的時候可以去做建築工，或者到工坊打臨工。”
陳新眨眨眼睛道：“這個勞動力不能讓他們自由流動，他們都算是咱們文登營的老人了，多少有些路子，既然有了田地，那些勞動崗位就先保證新到的流民，讓這些流民能養活自己。那些分了田的屯戶可以自己搞養殖之類的，別把崗位搶完了，這樣可以讓流民儘快安生下來。”
劉民有瞥他一眼沒好氣的道：“這怎麼限制。”
“這個多簡單，給新到的流民發內部戶貼，咱們屯堡全都有保甲，按月份限定只有某屯堡可以去做臨工，另外，那些流民肯定是希望少些人來爭，讓他們舉報就是，查實的就罰款。”
“這樣豈不是和朱元璋那一套差不多，走個路都要路引，這樣的限制怕是不能持久。況且建築也是要技術的，那些流民剛來，怎麼會這些東西。”
陳新抓抓頭道：“那這樣吧，這些會技術的不限制，但單純的體力勞動必須使用流民，既然消費群體主要是軍隊和工坊的人，咱們兩各管各的部門，普通體力勞動只能用新居民，一旦查實不符，就罰這個建房子人的工錢，這樣他們自然會去查驗。”