幾場戰亂下來，民眾死傷逃散，地方被毀成一片廢墟，如何還能支撐下去？
“政策要貫徹實施，地方官員便一定要實心任事。”朱永興把新任命的洱海衛知縣王君植叫來，與晉、趙二王作了介紹，“王縣令雖年輕，卻自有股衝勁和幹勁，如此方能儘快穩定地方，為我明軍服務。”
“殿下慧眼識才，王縣令定是才能出眾。”趙王白文選比較客氣地點了點頭，既然是朱永興選拔的官員，他自然要給些面子。
“現在的洱海衛駐軍將領是總兵胡順都，王縣令若有事，可與其知會。”晉王李定國也含笑頜首，算是打了招呼。
“衙役、捕快若要招募齊全，尚需此時日，便請胡總兵先派一小旗兵丁歸王縣令差遣。”朱永興笑著對李定國說道：“若是地方豪強恃勢異動，王縣令可及時彈壓，不必誤事。晉王，你看如何？”
“此事易辦，本王這便給胡總兵下令。”李定國很爽快地點頭答應。
朱永興給王君植鋪好了路子，便命其退下，這才與晉、趙二王開始商議今後的行動佈署。儘管之前也有過粗略的計劃，但形勢已然不同，很有修改或完善的必要。
“我軍主力似可屯駐於洱海衛和彌渡，以犄角之勢衛護大理。”在鋪開的地圖上。晉王李定國開始講述自己的想法。“蒙化府（現巍山、南澗）、賓川也將派駐軍隊，以此為防線，保衛滇西。”
朱永興的手指在地圖上划動，說道：“前哨呢，吾看可以接近南華和姚安，多爭取一些預警時間。等到元江戰役結束，這邊的牽制佯動便可以停止了。介時將道路全部破壞，給清軍的進攻增加困難。”
“吾看可以。”趙王白文選點頭同意，說道：“有幾個月的休整訓練，我軍便不懼清軍來攻。甚至可以轉守為攻。”
“是啊！”晉王李定國贊同道：“目前新兵尚不堪用，確需時間整頓訓練。”
“以戰代練如何？”朱永興若有所思地說道：“有一位兵法大家曾說過：防禦這種作戰形式決不是單純的盾牌。而是由巧妙的打擊組成的盾牌。只是防守，怕是過於被動。若是在防禦中也有進攻，就是在總的戰略上實行內線的持久防禦，在戰術上進行外線的戰役或戰鬥，是不是更好一些？”
對於朱永興的戰略、戰術、內線、外線等名詞，晉王李定國和趙王白文選已經瞭解，所以並不覺驚奇。仔細思索了一下朱永興所說的積極防禦概念。二王都把目光投注到地圖，尋找著進行外線作戰的地點。
“大姚如何？”李定國手指點著地圖，說道：“姚安、南華亦可，使清軍時時凜懼，不敢輕動。”
“兩位王爺可根據實際情況靈活用兵，大戰謹慎，小仗常有，既使清軍凜懼，又可試探出其弱點。”朱永興不想現在就做出判斷。便轉到另外的軍事問題，“入蜀拓展或以滲透為上，先以少量精兵入永寧府，建立一穩固基地，再逐漸運糧增兵遷民，或向北，或向東，拓展地盤。”
“當年忽必烈是沿著甘陝、蜀地、滇省進軍，欲迂迴滅南宋的。”李定國思索著說道：“殿下欲反而行之？”
朱永興模稜兩可地笑了笑，並沒有直接回答。入蜀地拓展，還可與夔東十三家會合，擊破清廷的長江防線。但大西軍與大順軍素有嫌隙，他便不想過早提出這個設想，以免李定國或白文選不積極地向蜀地拓展。
趙王白文選對此沒有什麼意見，說道：“鎮朔伯吳三省的三千人馬已在麗江，待糧草齊備，便可調木氏土兵助戰，北進永寧府。”
“清廷在蜀地兵力不多，統治亦未穩固，此時開闢戰場，時機甚好。”晉王李定國也表示了贊同，並主動請纓，“待滇省局勢穩定，吾願率大軍入蜀作戰。”
朱永興愣了一下，李定國的這個決定讓他感到些許意外，離開滇省，難道他不管在緬甸的永曆和小朝廷了？
“當日西撤的措置失當，致留守川南的部隊士氣喪失。且眾將內部不和，自相攻殺，後而降清，川南遂不守，皆吾之過也。”李定國有些沉痛地說道：“本王一直心中耿耿，值此機會，願將功補過。”
“晉王過於苛責了。”朱永興出言安慰，但也就順水推舟，算是把入川的任務交給了李定國。
四川因連年戰亂，人口大減，最嚴重的地方是川北、川西各地，邑民之存者僅十之二三。川中因為兵事頻仍，以致田畝荒蕪，宿糧無積，饑荒嚴重。這是清軍不可能大規模駐軍並大範圍佔領的原因，同時也是明軍拓展的困難所在。
後勤供應是重中之重，入川之後的戰