中國有史以來在政治上佔重要位置的宰相制度，自朱元璋殺掉胡惟庸，並撤銷中書省編制和宰相職位後消失。皇帝從此便要在沒有助手幫忙的情形下，單獨處理帝國事務。對此，朱元璋應該是沾沾自喜的，認為是他最高智慧的結晶，可以永遠保持明政權於不墜。
一百多年前，英國建立國會，約束君主權力。中國卻恰恰相反，君權更加肥壯，絕對*的弊端也日益暴露，終於被內憂外患所擊垮，再次被異族統治。
如果把一個國家比做船隻，在封建社會，皇帝便是舵手。而無論大船小船，舵手非常重要。舵手如果決心向礁石上猛撞，誰阻止他誰就被殺或被投入監獄，再堅固的巨輪都會沉沒。
朱元璋可以每日親自批閱一百五十件奏章，裁決四百種案件，用勤勉來大權獨攬。但他的子孫們，那些生長在深宮之內和女人、宦官之中的大少們，面對著千萬種變化莫測的帝國事務，必然手足失措。於是，便有了內閣和大學士，便有了宦官擅權。
在封建社會各種官職中，宰相的變化最為頻繁，無定職、無定稱、無定員，這是由君主*的根本性質決定的。君主既離不開宰相，需要宰相幫助辦理政事，又擔心宰相權力過重，會危及自身的權力，這是宰相官職不斷變化的主要原因。但不管怎樣調整都沒脫離這一核心，即皇權不斷集中，相權不斷被分割。而且，宰相制度無論怎樣調整。皇權與相權之間的矛盾都無法得到徹底解決。
短暫的驚愕過後，查如龍想到的是之前曾經有過的，並且會隨時間和情況而變化的宰相制度，並沒有意識到朱永興所說的“宰相”已經不是傳統意義上的宰相。而大學士組成的內閣制度中，大學士也可以看成是沒有宰相名義的宰相。內閣也可以看成是沒有中書省名義的中書省。
見查如龍不得要領，朱永興暗自嘆息，苦笑了一下，岔開了話題。時間還很充裕，政治體制的改革也不可能是一蹴而就的簡單事情。就目前而言，他作為帝國的舵手。是不大可能犯什麼方向上的錯誤的。
而即便是別人當政，在大部分*王朝的開始時期，帝王也通常都能開明一點，對不同意見優容一點，於是生機蓬勃。儼然可開萬世之基。到了後來子孫手裡，就漸漸不耐煩，就漸漸嚴苛起來，從開明的*深入到野蠻的*，最後野蠻到了極點，滅亡也就歡天喜地地來結束這被歷史唾棄的王朝了！
自己的子孫是個什麼樣子？朱永興不敢揣測，更不敢斷言。但以他自己的理解和判斷，一個沒有實權、處於“統而不治”地位的帝王。基本上是能夠被長期承認和保持的。比如英國、荷蘭、丹麥等等。
只有敢於放手，才能長久擁有。在權力的誘惑下，朱永興不認為自己的子孫會有這樣的魄力。所以。他要力爭在自己有生之年完成這件事情。至少是要打下一個堅實的基礎，比如象英國的“光榮革命”，制定並頒佈類似《權利法案》的東西，限制住帝王的絕對權力。
這樣的想法，在目前的世界上，恐怕也難以找到能夠理解朱永興的知音。“光榮革命”還要等十幾年。大憲章也因為英國王權的強化而無人提及，要賦予其重新的意義還需時日。
當然。朱永興其實也有著矛盾的心理，是繼續他帝王的絕對權威。以領導國家走向正確的歷史潮流，還是繼續放權，使很多事情浪費在無休止的爭論和商討之中。最起碼，在人們的思想達到某個高度，在政治機制達到他所期望的程度，在基本消除了國家的重大威脅前，他的乾綱獨斷會使國家在發展上少走很多彎路，會以更快的速度成為世界強國。
“國家的恢復重建恐怕需要十年以上的時間，才能具有重複疆域的實力。時間太長，就必須要行非常手段，比如……”
朱永興對這個時間是不滿意的，無論是要強大國家，還是要繼續推行他的遠大理想，都非要走捷徑不可。而這就必須他這個看世界看得最清楚的作弊者來指引，傳統的手段，比如“輕賦薄役，厲行節約”等等已經不可能這麼快起作用。
至於重複疆域的說法，朱永興現在所看的地圖是明朝宣德八年（1443年）所制的疆域圖。在圖上，俄羅斯遠東地區，緬甸的約一半，不丹、錫金、克什米爾地區的二分之一，都是明朝的疆域。但現在，奴爾幹都司、烏斯藏都司、西番五王駐地和哈密衛等轄地，都早已經失去了實際管理權，脫離了大明。
直觀一些來解釋，現在中興後的大明的正式行政區只有兩京十四省。兩京即京師（河北）、南京（江蘇），十四個省是山東、山西、河南、陝西、四川、江西、湖北