當然令人感到費解。
其實，如果深入分析徵收人頭稅所起到的各種作用，或許便能對這樣的政策有所理解。
不可否認人頭稅是古代限制人口增長的主要因素，若一家一戶承擔不起大量生育的代價，只好選擇少生，或者即便生下來，也無力撫養而餓死、病死。換句話說，有能力就多生、多養，沒能力就少生或不養，古代普遍存在的溺女嬰現象也得不說與人頭稅有很大的關係。
所以，在滇省取消人頭稅是考慮到該省的經濟狀況，北地凋弊，民眾可以延期交付，但卻不免除。同時，對朝廷來說，利用人頭稅來限制一部分的人口流動，對於恢復重建也是相當必要的。現在的中國社會，遠沒有達到需要大量流動人口，需要動搖“定居”根基的地步。
四年之後，北地怎麼也能恢復到自給自足的程度吧，那時再取消人頭稅，既能鼓勵生育，又能加強人口流動，促進工商業的發展，逐步改變農耕社會的狀態。你正在閱讀,如有！