只要內部不亂，滿清的覆滅便沒有疑問。而內亂這個可能性，從現在看，是微乎其微，不予考慮的。
按下東北軍區的急於求戰，朱永興又拿出查如龍的密摺，已經第二遍看了，所以他看得很快。
今年春汛，黃河下游清江口又有決口，但水退築堤後，卻能淤出大片良田。除了發還受災地區的農田外，尚有兩千多頃。查如龍的意思是以官價出售，得銀由水利部支配，可解河工銀兩不足。
雖然辦法聽起來不錯，而且能節省大量的國庫銀兩，但卻不完全對朱永興的心思，因為他們混淆了有主地和無主田的區別。按照查如龍和陳潢的說法，修河的時候，叫那些富戶鄉紳們出工出錢，他們叫苦連天，一毛不拔，等河修好了，又想白白要回大片土地，哪有那麼好的事啊？
“千百年來，黃河水患頻仍，淤地極多，若是無主之田，自可由官府發賣。然有主之田，卻不可因國家花錢治河，而轉歸國家所有。國家花錢治河，為的是是造福百姓，利在千秋，淤出的田地，發還原主，實乃天經地義，國家豈能與民爭利？且出錢出力乃是自願，可因此而嘉獎，卻不可因此而責罰……”
朱永興寫完收筆，又重新檢查了一遍，治河是公益事業，是政府應該做的事情，不是什麼謀利的舉動。別管那淤田以前是什麼樣子，既是有主的，萬沒有因此而搶奪，或是叫原主出錢贖回的道理。
其實這也是思維的不同，時代的差距。查如龍和陳潢等人還是有著傳統官府的觀念，也或者是急於治河，反正與朱永興的想法是不盡相同的。就象朱永興討厭用官府的名義無償徵用物資或人力，是一樣的道理。
看來，改革在表面上顯得很順遂，法律制定了，政策實施了，但在具體執行的時候，卻難免出現差錯。官員的思維，官員對政策的理解程度，都是改革是否落實，是否真起到了制定時所預期的效果的重要因素。
上有政策，下有對策，這是朱永興最擔心的事情。位居九重，民情難通，這密摺制度也正是補救的措施。十天一折，哪怕沒有大事，也要把當地的情形上達天聽。
諸如天氣是晴是雨，米價是賤是貴，以至賦稅、官吏們的政績，官場裡的角逐，派系的爭鬥，文人學士的詩詞章賦，百姓中的趣聞軼事等等，五花八門，什麼內容都可以有。正是透過這些看似繁瑣、無用的小事，朱永興便能較真實地瞭解大江南北的吏治民情，掌握政局動向。(小說《逆流伐清》將在官方微信平臺上有更多新鮮內容哦，同時還有100%抽獎大禮送給大家！現在就開啟微信，點選右上方“+”號“新增朋友”，搜尋公眾號“qdread”並關注，速度抓緊啦！)(未完待續)