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稱如果他被要求回答任何問題，都會影響他在美聯儲董事會的作用，因此他寧願拒絕出任美
聯儲董事的提名。紐約時報立即跳出來為保羅鳴冤，1914 年7 月10 日的報道中譴責參議院
不該無中生有地質詢保羅。
保羅自然是美聯儲系統的核心人物，沒有他只怕當時沒有第二個人知道美聯儲到底該如何運
轉，在他強硬的態度面前，國會只有低頭，提出可以事前提供所有問題的清單，如果保羅覺
得某些問題“會影響他的作用”，他可以不予回答。保羅最後勉強答應了，但要求非正式見面。
委員會問：我知道你是一個共和黨人，但是當羅斯福先生參選時，你卻成了威爾遜先生的同
情者並且支援他（民主黨）？
保羅答：是的。
委員會問：但是你的哥哥（費里克斯。沃伯格）卻支援塔夫特（共和黨）？”
保羅答： 是的。
有意思的是庫恩。雷波公司的三個合夥人卻支援了三個不同的總統候選人，其中奧圖（Otto
Kahn）支援老羅斯福，保羅的解釋是他們三人彼此不干涉對方的政治理念，因為“金融與政
治無關”。保羅順利透過國會聽證，成為美聯儲第一屆董事，後成為董事會副主席。
除了保羅以外，另外任命的四名董事成員是：
阿道夫。米勒（Adolph Miller），經濟學家，出身於洛克菲勒資助的芝加哥大學和摩根資助
的哈佛大學。
查爾斯。哈姆林（Charles Hamlin），曾任助理財政部長。
腓特烈。戴拉諾（Frederick Delano），羅斯福的親戚，鐵路銀行家
哈丁（W。P。G Harding），亞特蘭大第一國家銀行總裁
威爾遜總統自己提名的托馬斯。瓊斯被記者發現正在被美國司法部調查和起訴，後來瓊斯自己
提出退出董事會提名。
另外兩名成員是財政部長和貨幣審計員。
10。不為人所知的聯邦諮詢委員會（Federal Advisory Council）
聯邦諮詢委員會是保羅。沃伯格精心設計的一個秘密的遙控裝置來操控美聯儲董事會。在美聯
儲90 多年的運作中，聯邦諮詢委員會非常出色地實現了保羅當年的構想，幾乎沒有人注意過
這個機構和它的運作，也沒有大量文獻可供研究。
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1913 年格拉斯議員在眾院大力推銷聯邦諮詢委員會的概念，他說：“這裡面不可能有什麼邪
惡的東西。每年（聯儲董事會）與銀行家的諮詢委員會談四次，每個成員代表自己所在的聯
儲地區。我們還能比這種安排更加保護公眾的利益嗎？”格拉斯議員自己就是銀行家，他沒
有解釋或提供任何證據來表明銀行家在美國的歷史上何曾保護過公眾的利益。
聯邦諮詢委員會由12 家聯儲地區銀行各推選一名代表組成，每年在華盛頓與美聯儲董事會的
成員會談四次，銀行家們向美聯儲的董事們提出各種貨幣政策的“建議”，每名銀行家都代表
本地區的經濟利益，每人都有相同的投票權，在理論上簡直無懈可擊，但在銀行業激烈殘酷
的現實中卻全然是另一套“潛規則”。難以設想一個辛辛納提的小銀行家和保羅。沃伯格、摩
根這樣的國際金融巨頭坐在一個會議桌前，向這些巨頭提出“貨幣政策的建議”？這兩個巨頭
中的任何一個隨便從口袋裡摸出一張支票劃上兩筆就足以使這個小銀行家傾家蕩產。事實上，
12 個聯儲地區中的每一箇中小銀行的生存都完全取決於華爾街的五大銀行巨頭的恩賜，五巨
頭有意地把和歐洲銀行的大筆交易化整為零交給自己的在各地的“衛星銀行”去辦理，“衛星
銀行”為得到這些高回報的生意自然更加俯首帖耳，而五巨頭也擁有這些小銀行的股份。當
這些“代表各自地區利益”的小銀行們和五巨頭坐在一處探討美國貨幣政策的時候，不需要太
多的想象力就能知道探討的結果了。
儘管聯邦諮詢委員會的“建議”對美聯儲的董事決