托馬斯在美國內戰期間是歐洲羅斯切爾德家族的代理人。豪斯早年在英國讀書，和很多20
世紀初的美國銀行家一樣，豪斯更願意視英國為祖國，並與英國的銀行圈子保持著密切關係。
1912 年；豪斯發表了一本後來引起史學家強烈興趣的匿名小說《菲利浦。杜：管理者》（Philip
Dru： Administrator），在小說中，他構思了一個仁慈的獨裁者掌握了美國兩黨的權力，成立
了中央銀行，實施了聯邦累進收入所得稅，廢除了保護性關稅，建立了社會安全體系，組成
了國際聯盟（League of Nations）等。他在書中所“預測”的未來世界與後來美國所發生
的一切是如此驚人的相似，其“預見力”直追凱恩斯。
其實，豪斯上校和凱恩斯所寫的與其說是未來的預言書，不如說是未來政策實施的計劃書來
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得更加準確。
豪斯上校的書一經出版就引起了美國上流社會的矚目，書中對美國未來的預測與國際銀行家
所期望的高度吻合。豪斯上校很快成為精英圈子中的“精神教父”。為1912 年總統大選民主
黨候選人提名問題，民主黨的大佬們專門安排豪斯上校“面試”候選人之一的威爾遜。當威爾
遜來到豪斯在約紐的賓館，兩人詳談了一個小時，彼此深感相見恨晚，用威爾遜自己的話說
就是：“豪斯先生是我的第二秉性。他是我自己的另一個獨立存在。他的想法和我的難以分
別。如果我在他的位置上，我會做他建議的一切事情。”＇6。3＇
豪斯在政治家和銀行家之間起著溝通與協調的作用，威爾遜當選之前，在華爾街銀行家舉行
的宴會上，豪斯向金融大佬們保證“民主黨這頭驢由威爾遜騎著，決不會在路上尥蹶子的…
謝夫、沃伯格、洛克菲勒、摩根等人都把希望寄託在豪斯身上。”＇6。4＇ 謝夫把豪斯比作摩
西，而自己和其他銀行家就是亞倫。
1912 年11 月的總統大選之後，當選總統的威爾遜來到百慕大度假，在此期間，他仔細閱讀
了豪斯的《菲利浦。杜：管理者》。從1913 年到1914 年，威爾遜的政策和立法，幾乎就是在
翻版豪斯的小說。
當1913 年12 月23 日《美聯儲法案》透過後，華爾街的銀行家謝夫在寫給豪斯的信中說：“我
想對你在這次貨幣法案透過的過程中所做的默默而卓有成效的貢獻道一聲感謝。”＇6。5＇
當完成建立私有的美國中央銀行這一重任之後，豪斯開始把注意力轉向國際事務。在歐美有
著廣泛人脈關係的豪斯很快成為世界舞臺上的重量級人物。“他（豪斯）和紐約的國際銀行
家有著非常深厚的淵源。他的影響力遍及很多金融機構和銀行家，他們包括：保羅。沃伯格和
菲利克斯。沃伯格兄弟、奧圖。坎，路易斯。馬保，亨利。麥金薩，雅各布和莫提墨。謝夫兄弟以
及赫伯特。李曼。豪斯在歐洲有著同樣強大的銀行家和政治家圈子。” ＇6。6＇
1917 年威爾遜委託豪斯組織了名叫“調查”（The Inquiry）的班子來負責未來和平協議的制
定問題。1919 年5 月30 日，愛德蒙。羅斯切爾德男爵在法國巴黎的一家賓館召集了一個會議，
參加者包括“調查”小組成員和英國圓桌會議（The Round Table）的成員，會議的中心議題
是如何整合英國和美國的精英分子的力量。6 月5 日，這些人再次開會，最後決定還是組織
形式分離，統一協調行動比較有利。6 月17 日，豪斯作為召集人在紐約發起成立了“國際事
務協會”（ Institute of International Affairs），1921 年7 月21 日，豪斯將“國際事務
協會”改組為“ 外交協會”（Council on Foreign Affairs），“調查”的成員、參加巴黎
和會的美國代表和參與建立美聯儲的270 名政界和銀行界精英加入了該協會，華爾街的銀行