不統一，民族之弱也必因不團結”的害處，高唱“軍隊國家化，政治民主化”。就這樣，一個又酸又甜的果子從冰涼的鐵樹枝頭結了出來，蔣介石和毛澤東精心地為它選定了一個揭幕的好日子——10月10日。這就是後來成為三年決戰的根源、而令世人哭笑不得的《雙十協定》。
蔣介石胡宗南殺機暗伏，毛澤東彭德懷談兵論道
就在關於“和平建國”大政方針的《雙十協定》公佈於世的前兩天，一架國民黨運輸機因迷失方向，降落到八路軍控制的河南焦作地界。在這架飛機上，有一封蔣介石給閻錫山的密件並夾帶著兩冊《剿匪手本》。這封刊有國民黨軍委會關防、經軍委會委員長侍從室二組登記並加蓋杜錫鈞手章的密信，分明寫著“中正申篠”的字樣，而且簽署日期是9月17日。
到《雙十協定》出臺的第三天，蔣介石特別密令第一戰區司令長官胡宗南給部隊秘密印發這個《剿匪手本》。這個小冊子，對於國共兩黨的老軍人們都不陌生。它是過去十年內戰中國民黨軍隊“精神講話”須臾不離的教典，其中的警句就是“赤匪不滅，軍人之羞”，而且竭力推行所謂“革命軍連坐法”：“班長同全班退則殺班長”“班長不退�