駐屯軍進行作戰……對中國軍隊盡力加以沉重打擊。
（二）在情況不得已時，對青島及上海附近進行作戰。
（三）……佔領平津地區，並策劃持久佔領……
另外，在日本海軍方面，隨著陸軍決定向華北派遣國內師團，也於27日作出《省部 關於處理時局及準備的協議》，協議指出：“鑑於今後形勢有很大可能導向對華全面作 戰，因此海軍必須進行對華全面作戰的準備。”
至此，日本對中國發動全面戰爭已經做好充分準備。
26日夜華北駐屯軍上報陸軍總部報告，未及批准，華北駐屯軍已經迫不及待，便於 26日晚10時20分下達了攻擊中國第二十九軍的作戰命令，命令要點如下：一、7月27日正午開始攻擊。
二、在廊坊及天津的第二十師團主力在團河村附近集結（北平南約15公里，距南苑 二十九軍軍部約3公里——編者注）與位於馬駒橋（北平東南約15公里）的一部部隊協同 攻擊南苑。
三、中國駐屯軍步兵旅團主力從豐臺向南苑兵營西北端方向攻擊，至11時進入北平 ——馬駒轎一線，聽從旅團長指揮。
四、北平警備隊保衛北平僑民。
五、獨立混成第十一旅團（在高麗營）從衛窯（北平北約16公里）附近攻佔西苑， 然後進入永定河一線。
六、獨立混成第一旅團（在順義）從沙河鎮方向向永定河線攻擊。
七、軍預備隊（第二十師團的步兵3個大隊）位於天津。
八、整合飛行團主力於拂曉攻擊西苑兵營。
九、臨時航空兵團一部在承德，主力躍進於天津，協助地面各兵團的掃蕩戰，並隨 時準備與中國空軍決戰。
廊坊、廣安門戰鬥發生以後，宋哲元感到日軍大舉進攻即將來臨。於是，在26日下 午4時，即日軍準備總攻之前20個小時，和26日晚，兩次電報軍政部長何應欽，並請轉呈 蔣介石，報告日軍向二十九軍的最後通牒情況，和平津地區形勢，並求政府援助。蔣於 27日晨回覆宋：“此時先應固守北平、保定、宛平各城為基礎，切忽使之疏失，保定防務應有確實 部隊負責固守。至平、津增援部隊，可直令仿魯（26路軍總司令孫連仲字仿魯）隨時加 入也。此時電報恐隨時被阻，請與仿魯切商辦法，必以全力增援，｜奇＋_＋書*_*網｜勿念。”
27日上午8時30分，蔣介石在其南京官邸決定了華北地區防禦計劃，其部署是：一、我軍應仍照原計劃在滄保（滄州——保定）、滄石（滄州——石家莊）二線上 集中構成陣地，期在此線上與敵作整齊之戰鬥。
二、中央軍以援助平津期與敵在永定河地區作戰之目的，先以主力集結於滄州—— 保定之線。第二十九軍應固守北平、盧溝橋、長辛店、涿縣之線，與保定方面保持確切 聯絡。
三、令孫連仲部26路軍即向永定河地區前進。該路軍之行動此後歸宋主任哲元指揮。 所遺保定、任丘、河間、獻縣防地，已令萬福麟第五十三軍接防（當日上午11時30分改 為河間、獻縣另令曾萬鍾部接防）。
四、令萬福麟部五十三軍即推進於保定、任丘之線，接26路軍防地，在該線上構築 陣地。
為了確保北平重點及附近地區，二十九軍曾於7月16日擬定了一個萬一戰爭不可避免 的作戰計劃。指定馮治安為總指揮官。趙登禹的一三二師由任丘、河間北調，一部守衛 北平城，其餘部隊協同三十七師攻擊豐臺和通縣之敵，包括捕滅豐臺和盧溝橋的日軍。
第三十八師進攻天津海光寺的日軍司令部。
劉汝明的第一四三師由張家口等地南下，兵出南口，進攻昌平、密雲、高麗營等地， 切斷古北口到北平的通路。
廊坊、廣安門戰事以後，形勢已有變化。日酒井鎬次獨立混成第一旅團，已經由古 北口到順義，又由順義進一步佔領沙河鎮，從而切斷北平至張家口的平綏鐵路。鈴木重 康的獨立混成第十一旅團瀨良支隊已經由高麗營進一步佔領清河鎮，與駐北苑的二十九 軍獨立三十九族阮玄武部已經近在咫尺。
駐通縣附近的日駐屯軍步兵旅團第二聯隊步炮兵2000餘人，突然攻擊通縣附近寶珠 寺的中國守軍獨立三十九旅一營，一營由營長傅鴻恩率領下苦守陣地，戰到午夜以後， 方突圍而出，退至南苑。為此，日軍在總攻之前拔去了身邊第一個釘子。
7月27日夜，日軍已得到漢奸潘毓桂報告的中國軍隊