結果到了最後，似乎只有賀伯昌成了犧牲品，這樣一來，就有很多人以為是賀伯昌犯了什麼錯誤，劉楚雄這個頂了賀伯昌位置的新國會主席也就難怪有些不好意思了。
“老賀早就說過想去海外，本來應該早就安排下去了，不過你也知道，最近因為日本戰爭和凡爾賽和約的拖沓，海外的領地大部分沒有名正言順的到手，現在已經差不多大部分到手了，但是對於這些領地的設定有些爭執，卻又是耽誤了不少時間。”
劉楚雄也點了點頭：“若只是設省市，以老賀的身份去，倒是有些委屈了，不過嘛，我還是堅持，海外領地特別是重要領地應該設定省市，正式納入我們的國土。不過這樣一來，剩下一些不太重要的領地就算設總督，老賀也顯得大材小用。
劉楚雄說這句話時，是看著葉楓的，因為葉楓就是反對將海外重要領地設定成省市的主要高層之一。
葉楓果然搖了搖頭：“雄叔，我還是堅持我的原則，對於那些距離本土較遠，且人口較多，民俗風情，宗教信仰大有差異的地區以殖民地的方式管理，我可以肯定，這些地方，未來不一定會真正完全接受我們的統治，我們應該在統治時期，加緊控制這些地方的經濟，資源，加強這些地方的殖民教育，以後，若他們真正願意納入阿拉斯加共和國自然最好，就算要獨立，也可以保證他們不會完全脫離我們的影響。”
“若是想達到這個目的，設省置市，豈非更好。”葉文德其實也是傾向劉楚雄的意見的。
“那隻會帶來更大的亂子，設省置市就是完全比照國內的法律法規進行統治，但是這對於人口較少，移民較為方便的地方還好說，但比如朝鮮，坦噶尼客，敘利亞這三個人口最多，歷史，宗教信仰最複雜的地方，就肯定不行，這些地方人口都是上千萬，且他們以前的統治者都是世界強國，各方面都受到了很大的影響，我們又無法用移民的方式將原著民的思想，信仰等等沖淡，大肆移民反而可以造成大量的衝突，但不移民的話，你說我們有可能在這千萬以上的人口中在很短的時間內讓他們徹底歸心嗎。而設總督，進行殖民統治卻是漸進過程，在軍事，外交，政治體系，經濟資源蒐集發展方面進行控制，其他的卻可以視情況而定，可嚴可松，也不怕出事，出事了強力鎮壓都可以，畢竟生活在這裡的居民不能算是真正的國家公民，但設定省市，比照國內法律，若出事後進行強力鎮壓，卻可能引起全國性恐慌，使得我們的各項制度讓人產生懷疑。”
“若照你這麼說，其實大部分海外領地，包括塞薩洛尼基，塞普勒斯最好都先採用殖民統治，設定總督府才好，像塞薩洛尼基雖只一百多萬人口，但民族，宗教組成非常複雜，又是位於政治形態最複雜的巴爾幹，就算移民，出事的可能性也很大。”葉文德皺了皺眉道。
第455章 總督，總統
1919年7月13日，歷時兩週的談判，日本方面形勢所迫不得不全盤接受了阿、中兩國的條件，在東京灣東岸房總半島小城館山町簽訂了館山條約，除費城、北京通電所列八大原則外，館山條約有六大條款值得特別關注。
第一是明文規定將北部庫頁島，南部臺灣、澎湖列島，琉求列島，噶喇列島（含隸屬鹿兒島縣管轄的種子島，上屋久等島）、朝鮮半島割讓予阿拉斯加。將關東州，從德國人手中奪取的青島等膠州灣，山東黃河權益全部歸還予中國。日本主權領土僅限於北海道，本州，四國、九州四島及由阿拉斯加和中國指定的近海各島。
第二是廢除所有日本在華特權，廢除二十一條，廢除日本在華租界，日本在華投資由日中兩國另行商議，酌情決定是否由中國贖回日本在華正常投資專案，但明文規定，日本南滿鐵路權益將由中國政府贖回。
第三是日本廢除現有兵役制度，現有軍隊必須全部解除武裝，退役返鄉。撤消海陸軍部等現有軍事制度。為保證日本轄境治安，允許日本在阿拉斯加監督下組建治安警衛隊的準軍事武裝，但總人數不得超過十萬人，可設立防衛廳管轄。不得擁有坦克，重型火炮，飛機，航空母艦，潛艇，軍艦總噸位不得超過五萬噸，單艦噸位不得超過一萬噸。日本不得發展、研究，製造任何有關軍事武裝的重工業，治安警衛隊所用武備由日後成立之防衛廳向阿拉斯加國防軍後勤裝備部報備，由阿拉斯加稽核以低於市價10％的價格供應。
第四是日本軍事設施經阿拉斯加與日本協商指定，由阿拉斯加無償使用，日本以每年2％的稅收付給阿拉斯加駐日軍隊為軍事費用，駐日阿拉斯加軍隊須協助日本治安