不過與會成員國員，意、比、荷、葡、中五國代表只是象徵性的出席，淪為看客，因為在今天，多倫多會議取得了第一個成果，簽定了多倫多會議開始一個月以來的第一個條約。
《阿、美、英、法關於太平洋區域島嶼屬地和領地的條約》，通稱《四國條約》。有效期10年。
根據條約規定：“四國互相尊重它們在太平洋區域內島嶼屬地和島嶼領地的權利”，“締約國之間發生有關太平洋某一問題的爭端”，應召開締約國會議解決。締約國在太平洋區域的權利遭受任何國家威脅時，締約國應協商採取有效措施。”簽約同日，四國共同發表的宣告指出，締結上述條約，不能認為美國同意委任統治條款。此舉表明美國不受凡爾賽體系約束。
相當於美國在此問題上得到了一個特權，在巴黎和會上，美國一反常態，不但未加入由美國自己倡導成立的國際聯盟，同時也拒絕承認了巴黎和會上決定的一系列德奧土等國殖民地託管和委任統治方案，雖然美國自己仍然接受了分配給美國的非洲殖民地。
而在這次四國條約簽訂後，四國對此特權進行宣告，等於也變相的承認了美國在這一問題上獲得了勝利，未來他們有權對不受四國條約規定的太平洋和遠東屬地及領地外的其他領地和屬地託管及委任統治權發出質疑。
美國的這次勝利，讓休斯等美國代表團成員歡欣鼓舞，因為從這裡他們看到了這次會議美國大獲全勝的希望，他們也看到了阿拉斯加在英法美意同盟壓制下的無力表現，雖然阿拉斯加極力要求籤訂四國條約，美國就必須承認巴黎和會議上決議的託管和委任統治方案，但阿拉斯加一國之力難以支撐，美國最終獲得了這一次勝利。
休斯現在已經展望未來，這個條約的簽定，實際上就等於大致解決了兩大議題中的太平洋及遠東問題。而接下來，兩大議題中最艱難的，也是最重要的縮減海軍軍備問題，美國也必將乘勝追擊。因為阿拉斯加根本無力反抗四國聯合。
當然休斯此時並不知道，這只是阿拉斯加送上的一顆甜棗，一瓶迷幻劑罷了，阿拉斯加不想在這個問題上與美國糾纏，也不想因此而讓美國人引起警覺，再說美國不承認託管和委任統治條款又如何，除了戰爭，他們不承認任也無可奈何，這可不是後世二戰之後，美國獨霸天下，想反對誰就可以反對誰，想打誰就可以打誰的年代。
這個四國條約與歷史上相比沒有多少變化，可能唯一的變化就是，少了一條規定：即“1911年7 月13日英國和日本在倫敦締結的協定應予終止”這一條。因為隨著1919年阿日戰爭爆發，日本被打成了阿拉斯加保護國，英日同盟早己自然瓦解，日本也無力遵守這個英日協定。這次會議當然不用多此一舉了。
四國條約簽定之後，阿英美法意五國開始將精力集中到本次會議最艱難，也是最重要的一個縮減海軍軍備的問題上來了。四國條約只是開味菜，限制海軍軍備才是真正的大餐。
不過這道大餐，除了阿英美法意五大海軍強國外，其他四國只能淪為看客，插不上嘴。不過四國代表也不用閒著，因為還有一道點心可以供他們插上嘴去。
中國代表團此次參會，提出了諸多訴求，不過此前並沒有多少國家願意理會，即便是阿拉斯加也為免節外生枝，未像當初的巴黎和會上那樣，為中國提供太多幫助。
不過隨著四國條約的簽定，獲得了勝利的美國代表團這時卻又起了心思，一反常態，在中國問題上頻頻發言，併力主各國代表舉行一次邊緣會談，專門討論中國問題，並提出各國在華利益應適應新的國際形勢，應該做出少許改變，定立新的公平的，對各國都有利的原則。
醉翁之意不在酒是很明顯的，因為自巴黎和會之後，阿中兩國打得火熱，且因為種族同源關係，阿拉斯加與中國各大勢力都有交往，而這並不符合美國的利益，當然，對於英法等在華有著巨大利益的國家同樣不利。
因此美國這個提議得到了各國贊同，當然也包括阿拉斯加，葉楓聽到休斯要就中國問題舉行邊緣會談後，曾對勒佈雷說道：“美國人這是指桑罵槐，真的矛頭是指向我們的”
美國人主意當然打得好，在休斯看來，美英法意聯盟牢不可破，那麼在本次會議上多取得一些成果正是好事，至於什麼才是公平的，對各國有利的原則，在休斯看來，容不得阿中兩國作主，其他七國在華都有利益，在這個問題上，七比二，誰勝誰負一眼可知，當然美國也不會真的全部支援英法等國，美國自己也希望擴大在華利益，這才是重點。