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不料，在國賓館落成之後，這裡卻變得冷落，並沒有出現貴賓如雲的景象。那是因為中蘇兩黨的關係日益尖銳，而當時中美又未曾建交，中國跟西方的關係也冷漠。此後，這裡的常住貴館，只有柬埔寨那位一時回不了自己祖國的西哈努克親王。直至一九七一年基辛格秘密訪華，住進此地六號樓。不久，美國總統尼克松、日本國總理大臣田中角榮，以及後來的英國女王伊麗莎白、美國總統布什、蘇聯元首戈爾巴喬夫住進此地，國賓館才變得熱鬧起來，才變得名副其實。
就在釣魚臺的冷落的日子裡，江青看中了這豪華、幽雅、秀麗的國賓館。“中央文革”先是“進駐”此地的十四號樓，作為辦公樓，陳伯達住在那裡。江青看中了乳白色的十一號樓，住了進來，享受著國賓的待遇。從此，江青的代號為“十一樓”。康生也佔了一座樓。後來，張春橋、姚文元也來此“佔樓為王”。這樣“中央文革”佔領了釣魚臺南半部的五座樓，形成一個“獨立王國”。一時間，“釣魚臺”成了“中央文革”的代稱。一時間，釣魚臺和中南海、毛家灣，成了中國政局的“三角中心”。
“中央文革”原本是個鬆散的組織。這時，江青把“中央文革”“捏攏”了，變成了掌握實權、大權的組織。關鋒、戚本禹也遷進釣魚臺。江青差不多天天在釣魚臺十六號樓召開“中央文革”碰頭會。
在江青的操縱下，“中央文革”這麼個“小組”，一下子膨脹起來。她從軍隊裡調來團以上幹部一百多人，以“記者”名義派往全國各地，蒐集各地動態，出版《快報》。這樣，江青的“觸角”便遍及全國，再不是最初的只有機要秘書一人的狀態。
“中央文革”的辦公室主任易人。本來的主任是穆欣。穆欣本名杜萊米，一九三七年加入中共，曾任《晉綏日