在第三天的中樞議事上，太傅公子寶鼎上奏，請秦王立儲。隗狀、公子騰、公子豹等大臣附議奏請。
上一次立儲之議，秦王政蓄養阻擾，關東系和老秦貴族們都支援秦王政，這一次形勢不一樣了，秦王政竟然鬆口了，答應了宗室和外戚們的立儲奏請。
秦王政這一答應，關東系和老秦貴族當然不敢公開反對，尤其是老秦貴族，立即意識到秦王政向武烈侯做出了重大妥協，那麼，武烈侯又向秦王政做出了什麼承諾？聯想一下武烈侯拿出來的南北戰爭，不難估猜到秦王政和武烈侯要幹什麼了，那就是藉助南北戰爭把功臣們及其所屬軍隊調到北疆戰場，然後利用戰爭來消耗軍隊，來削弱老秦人對軍隊的控制權，一旦功臣們被逐漸趕出軍隊，試想功臣們所控制的地方勢力還拿什麼來對抗中央？至於分封諸侯，更是想都不用想了。
不過南北戰爭受制於惡劣的戰場條件，未來幾年只能停留在準備階段，功臣們還有足夠的時間來控制和發展地方勢力。
秦王政雷厲風行，既然答應了大臣們的奏請，也就馬上下令，徵召公子扶蘇回京，準備立儲大典。
公子扶蘇鎮戍山東，遙領燕南封國，他這一回京做儲君，那麼山東誰來鎮戍？燕南封國由誰受領？
秦王政再一次做出妥協，答應了中樞的奏請，在山東臨淄及其周邊地區建封國，在兩淮的壽春及其周邊地區建封國。
以公子驤、公子昌為封君。
公子驤為齊侯，領山東封國。
公子昌為楚侯，領兩淮封國。
武烈侯奏請，考慮到燕南、江南兩地已經十分穩定，建議撤銷燕南、江南封國。
秦王政一口答應，不顧大臣們的勸阻，斷然決定撤銷燕南、江南封國。
長沙侯公子高改為吳侯，領江東封國。江東現在還是楚國之地，公子高若要領封國，還要等到渡江作戰之後，所以秦王政命令公子高馬上趕赴江淮戰場，隨同大軍渡江作戰。
至此，大秦建五封國，五封國分別位於代北、山東、兩淮、江東和嶺南，其中代侯公子將閭在代北，齊侯公子驤在山東，楚侯公子昌在兩淮，吳侯公子高在江東，嶺南則由南海侯公子嶠鎮戍。
秦王政在這次博弈中以立扶蘇為儲贏得了宗室和楚系的支援，繼而分化了貴族集團，破壞了貴族們在封國一事上的聯合，最終秦王政雖然新建了山東和兩淮兩個封國，但撤銷了燕南和江南兩個封國，雙方打了個平手。
這其中起關鍵（性）作用的就是武烈侯寶鼎。燕南封國和江南封國都在寶鼎的控制之下，寶鼎完全可以阻止秦王政撤銷封國，把大秦的封國數量擴充到七個，把封國封君的資格進一步放寬，讓功臣們控制更多的地方勢力，迫使秦王政和咸陽宮在“分封”上做出更大的讓步，但寶鼎沒有阻止，而是堅決支援秦王政撤銷了兩個封國。
很顯然，寶鼎是以撤銷兩個封國為條件，讓秦王政在立儲一事上做出了讓步，而這個讓步對大秦的未來來說，至關重要。
然而，秦王政這一系列的決策都還停留在口頭上，都還沒有落到實處，無論是公子扶蘇做大秦儲君，還是新建封國或者撤銷封國，都存在著巨大變數，只要其中的關鍵人物武烈侯公子寶鼎在妥協條件上做出改變，那麼整個咸陽政局必將隨之改變。
公卿大臣們十分清楚，武烈侯回京和秦王政的一系列決策，不過代表著這一輪博弈的結果，而這個結果能否最終變為現實，卻決定於下一輪的博弈，而下一輪博弈的成敗，才是真正的關鍵所在。
溥溥要在新年的正月出嫁。
新年前後，刁斗巷車馬如龍，冠蓋如雲，而蓼園更是人聲鼎沸，熱鬧非凡。
咸陽各方勢力的領袖人物藉此機會，紛紛趕赴蓼園，與武烈侯進行“秘密談判”。
懷德夫人在隗清的普通下，攜帶重禮趕到蓼園恭賀。
如果公子扶蘇如願以償問鼎儲君之位，那麼懷德夫人就是大秦的王后，也就是說，假如一切順利的話，這是懷德夫人最後一次以王夫人的身份駕臨蓼園。
在蓼園的天香苑，懷德夫人向寶鼎表示了由衷的感謝。
寶鼎兌現了當日他對華陽太后的諾言。他把公子扶蘇推上了儲君之位，他守護了熊氏外戚，在東南熊氏最為艱難之刻，他竟然以奇蹟般的手段幫助東南熊氏再度崛起。可以這麼說，假如沒有此次的西南遠征，沒有東南熊氏在嶺南的勝利，也就沒有今日公子扶蘇的儲君之位。
東南熊氏在嶺南的崛起和其未來