道理很簡單，但越是簡單的道理，越是難以領悟，有幾個人能夠達到“看山還是山，看水還是水”的大徹大悟之境？
“在你看來，直道修築需要多長時間才能完成？”
秦王政的語氣明快了許多，而鄭國卻是冷汗淋漓，極度緊張，甚至有一種脫力的感覺。
“直道修築的主要工程量集中在子午嶺和白于山，只要把這兩段直道修築成功，此工程就算完成了七成以上。”鄭國恭敬回道，“武烈侯所擬製的直道雖然長達兩千裡以上，但大半位於河套之間的蠻荒之地。目前這一區域被匈奴人所佔據，未來當我大軍北伐之際，大軍打到哪，直道就修到哪，所以暫時無需考慮。”
秦王政微微點頭，示意鄭國繼續說下去。
“如果中原決戰結束後，咸陽開始修築子午嶺和白于山直道，保守估計需要五年。”
鄭國是中土大水師，主持修鑿了關中大渠，對這種水土工程之事當然是瞭如指掌，其估算的時間大致不會錯。
秦王政略略皺眉，說道，“中原決戰後，南北兩地都有戰事，尤其大江以南，其戰事更為長久，咸陽財賦恐怕無力支撐直道的修築。”
鄭國思索良久，說道，“有些事必須要做，無論多大的困難都要去完成，這關係到國祚存亡，而直道就是其中之一。”
鄭國這話說得很含蓄，但內裡的意思很清楚，將來地方勢力坐大，封國一旦對抗中央，咸陽拿什麼予以鎮制？統一後的大秦疆域遼闊，邊陲遙遠，大秦軍隊無論在內還是在外，無論是戡內還是御外，這條直道都將起到至關重要的作用。
中樞議事上，秦王政就司空一職拿出決策，以陳祿為司空右丞，暫領司空事主掌司空府，考慮到司空府當前的主要任務是修築直道，而直道修築關係到大秦未來，所以陳祿這位“領司空事”的司空右丞同時也擁有參與中樞決策之權。
陳祿的“橫空出世”讓中樞大員們目瞪口呆。
很顯然，司空一職的競爭太過激烈，但此事又不能繼續拖延，以免影響到咸陽政局，所以秦王政無奈之下，不得不動用君王特權，破格提拔一位“賢才”了。
陳祿是專業性官員，適合出任司空一職。他又出自關東系，無疑會得到關東系的支援。陳祿在江南與各方關係處理得不錯，促進了江南局面的穩固，而且他還主持修鑿了南嶺大渠，某種程度上這也是公子騰的功績，所以公子騰於情於理都要給予支援。公子騰公開支援，宗室大臣們也就不會反對了。
如此一來，陳祿等於得到了秦王政、關東系和宗室的全面支援，出任司空一職已經是不可阻擋，這時候老秦人自然不會跳出來唱反調，那麼楚系勢單力薄，無論如何也改變不了結果。
當然，秦王政也留有餘地。陳祿的實際職務還是司空右丞，授予他的權力都是代領，各方勢力都還有爭奪司空一職的希望，而關鍵就是接下來的形勢如何變化，尤其重要的是武烈侯的態度，假如武烈侯反對，此議就要推倒重來。
第399章 進攻
武烈侯對咸陽政局的變化保持沉默。
在咸陽人看來，武烈侯之所以默許關東人對司空府的掌控，是秦王政在此事上留下了迴旋的餘地。假如秦王政和關東人決心推進直道的修築，表現出積極支援和發展北疆的姿態，武烈侯在未來一段時間內無疑會與咸陽保持默契的合作，維護秦王政和中央的權威。
既然武烈侯的態度明朗了，大秦內部的激烈矛盾緩和了，一場可怕的風暴消彌於無形，那麼接下來自然就是傾盡全力進行中原決戰了。
冬十月，武烈侯遵從秦王命令，徵召代北、燕南和中山三地二十萬青壯，組建五個軍，在三地展開冬訓。
十一月上，武烈侯在代城召集北疆諸軍統率進行軍議。
在這次軍議上，武烈侯宣讀了秦王政的令書，正式下達了進入中原作戰的命令。
現在北疆總兵力達到了十個軍四十萬人馬，其中五個軍是主力，五個軍是地方預備役。此次咸陽徵調六個軍南下作戰，四個軍鎮戍北疆。在四個留守鎮戍軍中，代北和燕南各有一個主力軍，而另外兩個地方軍則全部部署於代北，以防匈奴人的入侵。
為了確保決戰的勝利和北疆的安全，秦王政在武烈侯的一再懇求下，把上將軍羌廆（hui）從隴西調回北疆。羌廆奉命留守北疆，代替武烈侯暫領北方三地軍政大權，統一指揮北方戰場。
南下六軍統率，司馬尚、楊端和、辛勝、蒙恬、司馬斷和年輕的代侯公子將閭，其