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然而，馮劫帶回來的訊息超出了他的預想。
寶鼎不是一個普通人，他是一個天才，這是咸陽的共識。這一次，寶鼎說他是一滴水，天下普羅大眾都是一滴水，匯在一起就是汪洋大海，說白了就是一個意思，咸陽宮不能打著強國的旗號在權力和財富的再分配中肆無忌憚地掠奪“民”的利益，否則，船要傾覆。
權力和財富是緊密相聯的，中央不能集中財富，權力也就難以集中。以公子寶鼎的聰明才智，當然不至於公開威脅咸陽宮，但他在離開咸陽之前，打了個“噴嚏”，顯然是有目的。
秦王政想了很久，抬頭望向馮劫。
“今年是收回烏氏牧馬苑的最好機會。”馮劫說道，“我們和月氏人已經達成盟約，以武器換戰馬。未來幾年，月氏人內要鎮制烏孫諸國，外要與匈奴對抗，需要大量的武器，這樣我們的戰馬供應就有了保障。當匈奴人與月氏人反覆交戰的時侯，義渠人面臨生存危機，烏氏草場完全置於我們的保護之下，拿下草場當然名正言順。”
烏氏草場是義渠人的棲息之地，大秦奪了義渠人的草原，等於是在奴役義渠人為他們養馬的同時，還要義渠人為他們在內外兩個戰場上廝殺，這就是典型的既要馬兒跑又要馬兒不吃草。
“拿下了烏氏草場，對琴氏和墨家有震懾作用，他們當然不敢冒著謀反的罪名繼續控制大兵的製作。”
把大兵作坊收歸官營，對王國來說理所當然，武器畢竟關係到王國的安危，沒有理由常年讓私人經營，但這裡面牽涉到工匠和勞工的問題，所以官營的真正目的就是把大兵作坊的利益收歸王室。作坊還是那個作坊，人還是那些人，但利潤大頭卻被王室搶了去，理由就是武器的製造權在王國，現在王國授權給你做，你只能收個加工費。
“烏氏、琴氏和墨家是大秦最大的商賈，他們的主要收益除了戰馬、大兵外，就是鹽鐵。”馮劫繼續說道，“大秦統一後，鹽鐵足以供應王國的需要，但鹽鐵之利如今都被鉅商富賈所得，王國從中不過抽取十分之三的稅，所以統一後，王國必須收回鹽鐵之利。”
統一後，各國鹽池鐵山有個再分配的問題，權貴士卿們勢必會一擁而上，財富的損失難以估量，為了避免損失，在統一之前，大秦必須實施鹽鐵官營的政策，這樣統一後，王室可以確保把中土的鹽鐵之利全部收歸少府。
鹽鐵官營是打擊既得利益集團最狠的殺手鐧，突然實施難免出事，所以要先在大秦實施，然後隨著統一的步伐逐步在中土全境推行，以確保平穩過度。
秦王政微微點頭，又轉目望向尉繚。
“匈奴人入侵，一般選擇在冬天河川封凍之後。”尉繚說道，“如果今年再攻河北，那麼春耕之後就要發動攻擊，以便搶在秋收後結束，全力防備匈奴人入侵。”
“上將軍和幾位老將軍有何意見？”秦王政問道。
“他們認為，今年攻打河北，關東諸國必然合縱，一旦合縱軍兵進函谷關，我大軍必定顧此失彼。”尉繚眉頭深皺，遲疑了一下，又說道，“大上造司馬鋅將軍建議，先讓秘軍刺殺李園，混亂楚國局勢，如此大軍就可以全力攻打河北。”
秦王政冷笑，“這不是他應該關心的事。即刻擬製攻擊部署，叫上將盡快動身趕赴晉陽，再攻河北。”說到這裡他轉目望向馮去疾，“你現在是不是可以告訴寡人，糧草武器可以供應河北戰場幾個月的需要？”
治粟內史馮去疾目露惶恐之色，低聲說道，“大王，內史錢糧嚴重不足，請大王考慮，是否從少府調撥錢糧以作補充。”
“寡人現在在問你。”秦王政的臉色更顯陰沉。
“最多一個月。”馮去疾無奈說道，“連年大戰，國庫空竭，難以為繼。”
秦王政的眉頭頓時皺了起來，“今天右丞相告訴我，至少可以支撐三個月。”
“那是財賦總數，扣除各項必需開支後，所剩無幾。”
秦王政默默地想了一會兒，驀然一拳砸到案几上，怒聲罵道，“豈有此理！武烈侯帶著幾千人橫掃大漠，一口氣斬殺了匈奴人三個王。寡人在河北戰場投入幾十萬大軍，卻連戰連敗，為什麼？你們告訴寡人為什麼？是匈奴人不堪一擊，還是武烈侯神勇無敵？河北大戰，是不是應該讓武烈侯去打，才能捷報頻傳，一戰而定？”
眾人默然無語，蒙嘉更是羞愧低頭。
秦王政稍稍平息了一下怒氣，又問尉繚，“國尉有何建議？”
“臣以為，上將軍和幾位老將軍