為了改變這種有可能發生的事情，鄧成功的想法就是以付作義領導的晉軍，解決綏遠一線的rì軍駐蒙軍，縱隊東北軍分割槽則進攻熱河。爭取將熱河做為拉鋸戰的主戰場。而察哈爾則是鄧成功用於建立縱隊新後勤工業重地的基地，不管戰役打成什麼樣子，察哈爾是無論如何也要一戰而定的。
只有佔據一個穩固的基地，後續的計劃才能順利的展開。要想做到這點，鄧成功縱隊的能力還略有欠缺。如果能把這個瞭解內蒙局勢的晉軍上將拉上，勢必會增加不少成功的機率。
三十五軍做為付作義一手組建起來的部隊，他在這個軍中的威望，可以說遠超閻老西這個實際首領。打從失去了太原這個晉軍最為重要的根據地後，閻老西領導的晉軍也可謂rì薄西山，一天不如一天。
雖說晉軍也在抓緊時機擴充兵源，可就如那位村民王棟樑所說，就算招到人了，晉軍很多新擴充的部隊也陷入無槍可用的境地。如果不是有民兵縱隊這個鄰居可以依靠，只怕晉軍的狀況還遠比現在的更加困難。一旦那天閻老西手上的錢用完，這支在華夏抗戰歷史中也存有一席之地晉軍，很有可能就煙消雲散了。
自從上次付作義到縱隊跟自己會面，鄧成功就知道如今在華北的抗戰勢力中，唯民兵縱隊的實力最為強大。加上幾年建立起來的工業系統，只要不出大意外，民兵縱隊的實力只會越來越強大。
而強大後的民兵縱隊勢必需要更多的根據地資源，這也意味著晉省也將成為民兵縱隊的地盤。就現在民兵縱隊控制下的晉省根據地，雖說晉軍也有小部隊進入其中進行抗戰，但相比民兵縱隊的民心所向，晉軍差的自然不是一點半點。正要等那天二方動起手來，鄧成功有信心完勝閻老西的晉軍。
雖然他不希望這樣的事情發生，但能夠減少自相殘殺的機會，鄧成功還是會想盡一切辦法去避免。畢竟現在國內的主流還是抗戰，共同打擊小鬼子。所以有時候，對於這些軍閥黨派跟自己添亂，鄧成功很多時候都忍了下來。
這次來到晉省的根據地視察，看到這裡的根據地發展的勢頭不錯，而且還得到了底層的老百姓支援，鄧成功就冒出一個想法，看是不是能夠把付作義給挖過來，讓他也成為民兵縱隊的一員。如果有他加入，未來的綏遠跟察哈爾想必rì軍也只能望而興嘆。
但這種挖閻老西牆角的事情，不能做的太明目張膽，不然還是會被人說閒話。所以鄧成功希望的就是，能夠讓付作義以及三十五軍的部下，自動覺得跟著他鄧成功混，遠比跟著閻老西混強。那怕他們不發表脫離晉軍的宣告，鄧成功只要求他們做到令行禁止，這個同樣被軍餉跟武器困擾的三十五軍，他可以在短時間內提升及一半的戰鬥力。
這以現在民兵縱隊的能力，還是能夠做到這一點的。關鍵就看這個付作義怎麼選擇，鄧成功不喜歡強求別人做這種有失道義的事情。但相比國家的安危，區區私人身上的道義，他覺得拋開也沒什麼大不了。況且以付作義的jīng明，不會看不出閻老西對他的提防之心。
面對鄧成功發來的密電，付作義心頭也在開始推測這個時候提出跟他會面，還是私下的秘密會見。這個民兵縱隊的鄧成功打的到底是什麼主意？
這些年國府、人民黨對於他的拉攏，他相信以民兵縱隊的情報，不可能什麼都不知道。難不成，他也想來試探一下我付作義的人品？
做為土生土長的晉軍後起之秀，付作義在國內的影響力還是不小，加上手上還有一支由他親自打造出來的三十五軍，在某種程度上，如果說閻老西是晉軍的一號人物，付作義至少也能排到二號或者三號人物。所以，他的存在對於如今風雨飄搖中的晉軍而言也很重要，一旦他帶著三十五軍脫離晉軍建制，可想而知對晉軍的打擊會有多大。
可從另外一個角度去考慮，失去了太原核心重地的晉軍，就如同斷了根的浮萍一樣，如今的rì子過的也是苦不堪言。加之這些年閻老西的xìng格變了許多，他們下面的這些軍方將領，也都是小心謹慎的度rì。生怕一個不小心引起那位閻長官的猜忌，而陷入軍法從事的境地。
唯有象付作義這樣的，在晉軍中有一支真正只聽從他命令的部隊，閻老西就算再猜忌於他，也不敢過份的逼迫。因為閻老西也擔心一個不好，把這支晉軍為數不多的jīng銳給推到別的陣營。但對於三十五軍的勢力擴充，閻老西在資金支援方面還是顯得異常謹慎。
他現在所能做的，就是希望透過控制軍餉這個源頭，加大對三十五軍的拉攏。只要得到三十五軍