“劉飛，就是近江的市委書記麼，他的人為什麼會出現在醫院裡？”羅漢若有所思。
劉漢東忽然醒悟，前幾天耿支隊抓了黑子，立刻就遇到報復，搞不好不是什麼毒販子的復仇，而是黑子下的毒手。
……
地下飛辦的六個人都是隸屬行動處的特工，雖然他們沒有正式的官方身份和編制，但是為市委書記本人工作，即便沒編制也比一般體制中人要牛氣的多，所以他們總是以特工自稱。
他們是最好的特工，每天除了訓練就是訓練，伙食等級堪比飛行員，健身房裡有全套器械，專業教練，教他們散打格鬥，擒敵捕俘，射擊駕駛，竊聽跟蹤，他們穿的是恆隆廣場買的昂貴廣東產法國牌子西裝，戴的是正宗的雷朋偏光眼鏡，開的是掛市委通行證的豪車，一個個眼高於頂，什麼CIA，摩薩迪，克格勃，統統不放在眼裡，在近江，老子就是天下第一。
他們身上都帶著傢伙，ASP甩棍，電擊器，戰術折刀，只是電梯間太過狹小施展不開，更重要的是過於託大，人數佔據優勢再動傢伙，就顯得太欺負人了。
如今六個身手最好的特工都被人放倒了，而且是在不到十秒鐘的時間內，對方只有兩個人，配合的天衣無縫，力度拿捏的也很準，沒有造成太嚴重的傷害，只是暫時喪失了戰鬥力。
電梯停在頂樓，再也不動了，六個人扶著光滑的不鏽鋼電梯壁，互相扶持著站起來，檢查傷勢，沒見血，但是感覺很不好，彷彿被火車頭撞過一樣，渾身上下都不得勁。
六個夥計蹣跚著走出電梯，歇了一會，不約而同的保持了緘默，這事兒太丟人，沒法到處說，只能將仇恨深深埋在心底，慢慢走防火梯下樓，找個地方把骨折處理一下。
紙裡包不住火，行動處的人在醫院和劉漢東短兵相接，六對二居然慘敗的事情傳到黑子耳朵裡，他沒有斥責手下的無能，反而對周文深深的忌憚起來，鐳射眩目器，次聲波干擾，神不知鬼不覺的在自己車裡放冰毒嫁禍，這些手段說明對方絕不是好欺負的。
人總是欺軟怕硬的，周文神秘莫測的背景不但讓黑子忌憚，也讓劉飛破天荒的畏首畏尾起來，在常委會上做出了讓步，容忍周文安排了忠於自己的市政府秘書長和辦公室主任，雖然這本來就是市長的權力。
劉飛赴任以來，原先的市政府辦公室主任跟著劉飛去市委了，按照常規，這個職位應該空著，等新任市長安排合適的人選，但劉飛獨斷專行，將一個副主任扶正，等於在周文的後院裡楔上一枚釘子。
周文也不含糊，尋了個由頭就把辦公室主任給免了，讓自己的秘書兼任市政府辦公室主任，空缺的市政府秘書長一職，他也從市委黨校找了個坐了多年冷板凳的副校長來擔任，算是把架子搭了起來，這一切任免，都有市委組織部長丁冠臣從旁協助，不然也挺麻煩。
……
羅漢正在休假期間，T部隊本來沒有休假，除了戰鬥任務就是訓練任務，只有一種人可以忙裡偷閒，那就是揹著處分的人。
因為花費公帑訓練私人關係，羅漢得了一個記大過處分，軍銜晉升也受到影響，上校肩章起碼要晚三年五載，這對於一個職業軍人來說，是很沉重的打擊，不過羅漢不在乎，他當兵打仗，不是繼承祖業，更不是在保家衛國的口號感召下拋頭顱灑熱血，只是命運在推著他向前走，他當兵，上軍校，提幹，入特種部隊，第一次執行境外任務，第一次殺人，第一次中彈負傷，都是命運之手在操控。
所以，當不當將軍，羅漢無所謂，他唯一在乎的就是戰友兄弟袍澤們，這次被休假，他先是臨時被抓差，深入緬甸叢林執行了一個任務，然後才回國正式放假，第一站是江北，部下程衛國的爺爺年齡大了，身為隊長要去探望一下，結果撲了個空，老爺子進山打獵，據說三五天出不來，所以他徑直去了第二站，到近江來找劉漢東。
路上羅漢還學了回雷鋒，幫一**警從車禍傷員手中取出了拔出保險銷的手榴彈，只是他沒想到，這位傷員是劉漢東的好哥們。
現在劉漢東提出要去查案，羅漢一口答應，閒著也是閒著，不如找點事幹。
劉漢東懷疑耿直遇襲和地下飛辦有牽扯，他動用了自己的關係進行調查，找到刑警方面要求調閱事發現場的監控錄影，以及肇事車輛的車牌號碼和去向，卻被告知，現場監控探頭損毀，沒有錄影可供調查。
每逢敏感案件，現場監控總會離奇的毀壞，滅失，這往往代表案子水很深，絕不是什麼毒販的報復，劉漢東試圖尋找現場目