近來，一些對花博園建在瓊水湖畔頗有微詞，肖鴻林聽了心裡很不舒服，為了堵住人大代表的嘴，他約王元章一起視察花博園工地。王元章心裡清楚，肖鴻林是想借自己的威望堵住市人大代表的嘴，之所以同意與肖鴻林一起視察花博園工程，是因為自己一直想找個機會與肖鴻林談談心，他是不忍心看見與自己並肩工作十幾年的老搭檔在腐敗的路上越走越遠。王元章對肖鴻林還抱有一絲幻想，希望肖鴻林回頭是岸。王元章和肖鴻林就高薪養廉的問題發生了激烈的爭執，王元章的話極大撼了肖鴻林，雖然自己與王元章爭鬥了十幾年了，但是今天王元章的話是善意的。然而，自己的馬已經脫了韁，回不了頭了，肖鴻林凝視著湖水久久沒有說話……
陳富忠一晃逃了好幾個月了，公路上，一輛破舊的長途客車在夜幕中晃晃悠悠地行駛，昏黃的大燈映在雪上格外刺眼，客車上，擠滿了民工和農民摸樣的人，陳富忠穿著破舊的軍大衣，畏縮在角落裡，幾個月來，他逃往了很多地方，不敢在大城市露面，只能躲在各地的小鎮裡，因為公安部已經下達了A級通緝令，逃到黑河想偷渡到俄羅斯去，但是他沒錢了，他也逃累了，索性不再逃，最後他想起了一句格言：最危險的地方也是最安全的。於是他決定回東州。
塵埃落定（3）
在丁能通的斡旋下，兩會一開完，肖鴻林在袁錫藩的陪同下，率地鐵考察團去了加拿大。丁能通此時得知中央巡視組到東州的訊息非常著急，覺得肖鴻林此時離開東州有些不是時候。同時，他接到了關蘭馨的電話，請他回一趟東州。
傍晚，陳富忠下了長途客車，鬼鬼祟祟地來到常委大院附近的一個公用電話廳，他鑽進電話廳，撥通了袁錫藩家的電話，此時的袁錫藩遠在加拿大，家裡只有嫁給袁錫藩並已經懷孕的新婚媳婦林娟娟。林娟娟接到這個電話時，驚呆了。在陳富忠的威逼利誘下，林娟娟開啟了房門，正好被從肖鴻林家走出來的丁能通看見……
丁能通幾乎是下意識地撥通了石存山的電話，報了警，很快樓下到處是警察和警車，已經把常委大院包圍得水洩不通。
其實，石存山一直派人監視著林娟娟，陳富忠在常委大院附近一露頭，石存山就得到了訊息，同時，他又接到丁能通的電話，再一次確定陳富忠就在常委大院，石存山立即率領幹警包圍了常委大院。陳富忠面對警察的層層包圍徹底絕望了，他掏出從路上買好的幾瓶安眠藥一口氣吞了下去……
丁能通給石存山打完電話後，就悄然離開了常委大院，他萬萬沒有想到是自己將陳富忠送進去的，這也算自己為曾經深愛過自己的老同學段玉芬有個交代了，也省得石存山一見到自己就唸三七了。
此時，劉鳳雲和中央巡視組一起奔赴東州了。
丁能通回到北京與石存山通了幾次電話，得知陳富忠洗胃後已經脫離了生命危險，其實，他希望陳富忠就此趕往黃泉路，否則，他不僅要遭肉體的罪，更要遭精神的罪，最終仍擺脫不了命喪黃泉的結果。
晚飯後，丁能通一個人駕車去羅小梅家。羅小梅這幾天也為新來的副主任鬧心，這個王副主任整天蠅營狗苟、招惹是非。羅小梅平息自己心情的最好方法就是找丁能通傾訴，丁能通是羅小梅最忠實的聽眾。兩個人見了面彼此傾訴著、溫存著，卻接到了縣領導的電話，讓她回去一趟，羅小梅預感到自己即將遭遇不測，兩個人即將面臨著一場考驗。丁能內心充滿了孤獨、惆悵和哀傷。
羅小梅被市紀委雙軌了，在駐京辦的圈子裡生出許多謠言，所有的謠言都與丁能通有關，丁能通知道，對手對羅小梅並未善罷甘休，而且矛頭直指自己。丁能通也沒閒著，他終於下定決心將羅小梅留給他的錄音帶寄給了市紀委。
賈朝軒的問題已被省委和市委察覺，他們覺得有責任為領導幹部設定一道拒腐防變的制度防線。市委書記王元章打電話找賈朝軒談話，王元章語重心長的話語卻引起賈朝軒的極大不滿，王元章望著被賈朝軒重重關上的門，無奈地坐在沙發上，心想，自己已經仁至義盡，你賈朝軒不知道懸崖勒馬，只好任憑你往下跳了。
賈朝軒相信，只要陳富忠不開口，自己還有機會，他已經意識到封住陳富忠的嘴是頭等大事，必須想辦法“探望”一下陳富忠。他一個電話將丁能通叫回了東州，密謀了一個不可告人的陰謀……
肖鴻林這幾天也很鬱悶，出訪加拿大由於違反外事紀律，擅自會見加拿大總理，而且說了不少出格的話，被外交部發現，上報到國務院，國務院領導批示，對肖鴻林的行為進行