國策，於是，燕雲恢復事實上變成了一個永遠無法實現的帝國夙願。
王安石變法圖強的基本動機裡面，就包含了實現這一夙願的深層追求。所以，當國庫相對充盈時，宋徽宗的父親宋神宗就曾經放出狠話：若有人能夠收復燕雲地區，皇家將不吝惜冊封此人為王（16）。然而，在偃武修文的基本國策之下，北宋時期許多品行高潔、學術純粹、德高望重之士，大多成了主和一派。致使那些試圖用“主和”還是“主戰”，來作為區分北宋時期好壞善惡標準的人，面臨著永遠無法自圓其說的尷尬。因此，事實上，沒有人能夠摘下這頂王冠。
此時此刻，彷彿天賜良機，使徽宗君臣這一幫根本不具備這種資格、又不自知的不入流角色們，怦然心動。特別是童貫。多年西北征戰，雖然有重大謊報軍情、損失慘重之情事，但畢竟還打了不少勝仗。因之，此時的他，已經極度膨脹。很有可能，他已經在恍惚之中，看到那頂王冠就在伸手可及之處，向世人展示著自己的輝煌燦爛，彷彿伸出手去，就能摘下來戴到自己的頭上呢。
現實的屈辱感，也很容易理解：臣子中支援聯金滅遼的，很多人是出於每年五十萬兩、匹銀絹的考慮。澶淵之盟，是在宋真宗軍事上佔據了較為有利地位的情況下籤訂的，其中仍然約定，大宋帝國每年要向大遼帝國輸送白銀若干萬兩，絹若干萬匹，雙方約為兄弟之國。其實，誰都知道，這就是一種�