前不可能完全以律法來作為安定社會的基礎，人治亦是必須！
如今在幽州各州，燕王之言與聖旨並無太大的區別，對此劉毅保持了足夠的謹慎，因為他的一言就能決定千百人的生死，但今夜此事的發生卻讓他有了一些想法，大戰之前內部更需要安定。