35萬人喪生。 1996年3月，以色列在9天裡發生了4起自殺性爆炸事件，62人被炸身亡。以色列情報部門相信，真主黨和伊朗在這幾次攻擊中肯定起了作用。儘管自殺性爆炸襲擊後來在以色列變得十分平常，但在1996年，整個世界都對這些爆炸事件極為震驚。克林頓總統立即邀請29個阿拉伯和歐洲國家的首腦，由埃及出面，在沙姆沙伊赫召開國際反恐峰會。阿拉伯國家政府宣佈抵制恐怖主義，伊朗沒有出席會議。 由於擔心伊朗資助的恐怖組織襲擊美國，反恐安全小組成立了一個班子，專門研究伊朗可能做什麼，以及我們如何行動才能威懾並阻止其進攻。我們斷定，一個可能的目標是1996年8月在亞特蘭大舉行的奧運會。聯邦調查局聲稱，自己是負責奧運會安全的主要聯邦機構，已為應付此類突發事件做了一年以上的準備，於是我要求它在4月份向反恐安全小組彙報工作。 約翰·奧尼爾是反恐安全小組中聯邦調查局的人，他安排聯邦調查局總部和駐亞特蘭大辦公室的官員到白宮的情況彙報室彙報工作。約翰驕傲地介紹了這支隊伍，我們都坐下來靜聽，並觀看他們演示Power Point幻燈片。彙報很簡短，也沒有多少實際內容，