口、地圖等文書檔案都收了起來，保管好。
劉邦在將士陪同下，來到了豪華的阿房宮。他看見宮殿這麼富麗，幔
帳、擺設兒好看得叫人睜不開眼睛。還有許許多多的美麗的宮女。他在宮裡
呆了一會，心裡迷迷糊糊的簡直不想離開了。
這時候，他的部將樊噲（音kuài）闖了進來，說：“沛公要打天下，
還是要當個富翁呀？這些奢侈華麗的東西，使秦朝亡了，您還要這些幹麼？
還是趕快回到軍營裡去吧！”劉邦不聽他的話，說：“讓我歇歇吧。”恰巧張
良也進來了，聽到樊噲的話，對劉邦說：“俗話說：忠言逆耳利於行，良藥
苦口利於病。樊噲的話說得很對呀，希望您聽從他的勸告。”劉邦是一向很
信任張良的，聽了他的話，馬上醒悟過來，吩咐將士封了倉庫，帶著將士仍
舊回到灞上。
接著，劉邦召集了咸陽附近各縣的父老，對他們說：“你們被秦朝的殘
酷的法令害苦了。今天，我跟諸位父老約定三條法令：第一，殺人的償命；
第二，打傷人的辦罪；第三，偷盜的辦罪。除了這三條，其他秦國的法律、
禁令，一律廢除。
父老百姓可以安居樂業，不必驚慌。”劉邦還叫各縣父老和原來秦國的
官吏到咸陽附近的各縣去宣佈這三條法令。
百姓聽到了劉邦的約法三章，高興得了不得。大夥兒爭先恐後地拿著
牛肉、羊肉、酒和糧食來慰勞劉邦的將士，劉邦好言好語地勸他們把這些東
西拿回去，他說：“糧倉裡有的是糧食，不要再讓你們費心了。”打那時候起，
劉邦的軍隊在關中的百姓中留下了好的印象，人們都巴不得劉邦能留在關中
做王。