。在五代時期，中央對付藩鎮的主要方法有四個：分散、調任、滯留、平叛。分散的意思是，把節度使的轄地給縮小，過去一個節度使的地盤，現在把他分成五六個，勢力自然就下降了；調任的意思就是，迅速的調動節度使，讓節度使在地方的時間大大的縮短，使節度使根本沒有足夠的時間在當地建立威望，比如郭威剛剛當上皇帝，就任命滑州節度使郭崇為宋州節度使，陳州節度使藥元福為晉州節度使，相州節度使李筠為潞州節度使等；滯留的意思，則是指這個人有節度使頭銜，但是卻不到節度使駐地去理政，比如後周的曹英是曹州節度使，可由於他還擔任著侍衛步軍都指揮使的職務，所以曹英只能是留在汴京，而不能去曹州。第三個就是平叛，調任令下達了，那人不聽從，就快速出兵，把他給滅了，比如慕容彥超。
可是，正因為中央這些削弱藩鎮的政策，確實讓節度使的權利降低了，可就像春秋後期那樣，諸侯權利在卿大夫，卿大夫權利在家臣，節度使是沒什麼權利威望了，可是各個藩鎮的鎮將的權利卻增加了。
為了避免鎮將們坐大，郭榮提出來強幹弱枝。這是什麼意思呢，就是以擴充禁軍為藉口，削弱藩鎮。禁軍，顧名思義是保護皇帝的軍隊，在過去禁軍徵兵和藩鎮徵兵是一個樣子，貼個告示，招收百姓入伍鞏固國防。而現在，禁軍擴充不再是招收百姓了，而是直接從藩鎮裡面招收，也就是把藩鎮的精兵強將，全部徵收到禁軍裡面，同時，還不允許藩鎮擴充兵力，這麼一來，天下的強兵都是皇帝的私軍，藩鎮的兵力數量上少了，質量上也差了。
而郭威為什麼會選擇關中做試點呢，因為關中的節度使沒有一個強力人物，而且很多人都是白衣軍出去的，都是郭榮的小弟，因此，在關中強幹弱枝，沒什麼阻力，等關中整合了，再整合中原，不就順理成章了嗎？也是因為沒有阻力，所以，在關中強幹弱枝一定會成功的，這麼一來，主持人郭榮不就水漲船高了嗎？
第二十四章 限制党項（3）
第二十四章限制党項（3）
王樸顯然是知道郭榮是什麼意思的，正所謂千軍易得，一將難求，要練兵是一定要將領的，而趙匡胤、王彥超這些白衣軍出身的將領，一來相互之間熟悉，關係密切，二來他們能力也強，用他們為將練兵，那自然是萬無一失的。不過，他們倆現在都在河南為官，而且都是頗有權力的節度使，讓他們留在河南，對郭榮來說也是一種助力。如果河南有變，這兩股子人馬就可以作為伏兵來使用了。
就是基於這種考慮，郭榮心裡猶豫，方才出言徵求王樸的意見。魚和熊掌難以兼得，王樸想了想，說道：“王爺既然要練精兵，沒有強將，那自然是不行的，在下也覺得最好將趙匡胤、王彥超等人抽調回來。不過，趙匡胤、王彥超等人現在也是官居節度使之職，王爺您上奏陛下，請求調任趙匡胤、王彥超，可否請陛下讓他們保留原來的節度使官職，而到軍前效力呢？”
看著王樸笑呵呵的樣子，郭榮自然明白王樸的意思，王樸是主張用強將練精兵的，這事實上也符合郭榮的想法，亂世之中，軍權是安身立命的根本，要是沒有了這個根本，那是什麼事情也辦不好的。即然練兵為主，那就把他們都調來好了。郭榮想著，忽的心中一動，有節度使的頭銜，卻不留在管轄之地，那麼當地的政權、軍權、財權就必然分開，相互制約之下，不就可以重新歸於中央了嗎？
郭榮想著，心中不僅暗暗打定了主意，日後可以利用這樣的法子，不僅要減少節度使的數量，而且還要那些節度使不上任，讓節度使變成名譽頭銜，這樣子，朝廷才能真正的安定下來，沒有了內患，才能抽出手來對付江南、冀北之地。
郭榮說道：“王先生說得很對，寡人等會兒就上書父皇，請求父皇將趙匡胤等人調回關中，以作整頓軍隊只用。“薄稅養民”的全力原本在朝廷，不過父皇既然讓我們在關中實行，想必是為專門讓我們應付移民的。這些移民到了關中，又要蓋房，又要種田，還要納稅，服徭役，特別是第一年，莊稼沒有收成，百姓沒有房屋、家用，這。。。這事情要是處理的不好，恐怕百姓會有激變啊。”
“王爺，只要有朝廷的支援，這些事情都好辦。說白了，充塞關中和薄稅養民事實上是一樣的，咱們只要抓住一點：讓老百姓能活下去。就可以了。”
“讓老百姓活下去？”郭榮重複道，讓老百姓活下去的辦法很多，只不過這都要朝廷的支援才行，可是，現在朝廷也不富裕啊。
“王爺，以臣下看，天下可能會有兩三年